أحلى بيت
تصفّح المواضيع

ما هو تعميم وزارة المالية رقم 609/2026 وهل يؤثر على بيع أرضي؟

وقت القراءة: 8 دعدد المصادر: 15مراجعة قانونية: تاتيانا علوان، 18 تشرين الأول 2026
في هذه الصفحة
  1. أهم المعلومات
  2. ماذا يقول التعميم، بحسب ما نُشر
  3. هل يطال بيعك؟ ابدأ بالمساحة
  4. المشاع وأملاك الدولة والخلاف
  5. موقع القطعة على الورق وعلى الأرض
  6. كيف تتحقق من بيع أرض في ضوء التعميم 609/2026
  7. الأمر يتوقف على
  8. أسئلة شائعة
  9. المصادر

الجواب باختصار

الأمر يتوقف على أرضك: التعميم رقم 609/2026 تاريخ 25 شباط 2026[1] يتناول الأراضي غير الممسوحة وأراضي المشاع (الأراضي الجماعية). ذكرت صحيفة النهار أن هذه الأراضي تُسجَّل أولًا باسم الدولة، وأن إفادات "العلم والخبر" ممنوعة لها، وأن دور المختار يقتصر على التعريف. أثره على البيوع الخاصة العادية غير معروف، وقد كان موضع اعتراض حتى 30 آذار 2026[1,2].

يُسأل أيضاً: “ما هو التعميم 609/2026 وهل يؤثر على بيع الأرض في لبنان؟” · “تعميم 609 أراضي المشاع” · “هل يستطيع المختار إعطاء علم وخبر لأرض في 2026؟” · “هل ما زال التعميم 609/2026 ساريًا؟”

آخر خبر وجدناه عن التعميم يعود إلى 30 آذار 2026 (تاريخ التحقق 17 تشرين الأول 2026)، وفيه أنه كان موضع اعتراض وأن مباحثات جرت لإصدار قرار جديد[1,2]. لم نتمكن من التأكد مما إذا كان قد عُدِّل أو عُلِّق أو استُبدل لاحقًا، فتحقق من وضعه قبل أن توقّع أو تدفع.

أهم المعلومات

التعميم
التعميم رقم 609/2026 تاريخ 25 شباط 2026[1]، بتوقيع وزير المالية ياسين جابر
ما يشمله
الأراضي غير الممسوحة والمشاع[1]
التسجيل
أولًا باسم الدولة، ثم يُنقل لاحقًا إلى البلديات حيث توجد مستندات[1]
العلم والخبر
ممنوع لهذه العقارات[1]
المختار
يقتصر دوره على التعريف[1]
الوضع
موضع اعتراض حتى 30 آذار 2026[1,2]
مصدرنا
ملخّص لتقرير واحد في النهار؛ لم نقرأ نص التعميم نفسه[1]

ماذا يقول التعميم، بحسب ما نُشر

ذكرت النهار في 30 آذار 2026 أن التعميم، المؤرخ في 25 شباط 2026 والموقّع من وزير المالية ياسين جابر، يقوم بثلاثة أمور[1]. تُسجَّل الأراضي غير الممسوحة والمشاع أولًا باسم الدولة، ثم تُنقل إلى البلديات حيث توجد مستندات. تُمنع إفادات "العلم والخبر" لهذه العقارات. ويقتصر دور المختار على التعريف.

لم نقرأ التعميم نفسه، بل ملخّصًا لذلك التقرير فقط، ولم نجد شرحًا له بالإنكليزية أو الفرنسية[1]. لا يذكر الملخّص ما يعنيه النقل اللاحق إلى البلديات عمليًا، ولا أي مستند يحلّ محل العلم والخبر.

لدور المختار أهمية بسبب طريقة قيد الأراضي غير الممسوحة. كتبت مجلة "الشهرية" عام 2015 أن الأراضي التي لم تُمسح قط، أي نحو 25% من الأراضي اللبنانية[3]، مقيّدة فقط في دفاتر يحتفظ بها المخاتير، ومنها معظم بعبدا والمتن والشوف وعاليه وكسروان. وقالت إن هذه الدفاتر تتضمن مساحات تقديرية للقطع وقيود بيع، وإنها سبب لكثير من النزاعات العقارية.

هل يطال بيعك؟ ابدأ بالمساحة

الأحكام المنشورة تخصّ الأراضي غير الممسوحة والمشاع[1]. لم يقل أحد ممن قرأنا لهم إن كان التعميم يغيّر شيئًا في الأراضي الممسوحة، فاسأل قبل أن توقّع. للعقار الممسوح صحيفة عينية خاصة به تحت رقمه المساحي في السجل العقاري[4]، ولا يُفتح السجل العقاري في منطقة إلا بعد إنجاز أعمال التحديد والتحرير فيها وتصديقها[5,6]. في هذا العقار يسير البيع عادةً من العقد أمام كاتب العدل إلى القيد في السجل العقاري، وتنتقل الملكية عند القيد[7].

أراضٍ كثيرة ليست في هذا الوضع، والتقديرات متفاوتة. تقول LIBC (2021، نقلًا عن المديرية) إن 50% من لبنان محدَّد وممسوح، و30% محدَّد غير ممسوح، و20% لا هذا ولا ذاك؛ ويقول UN-Habitat/GLTN (2024) إن 65% ممسوح و35% غير ممسوح؛ وقدّرت "الشهرية" (2015) الأراضي ذات المسح النهائي بنحو 54%[3,6,8]. وبمعزل عن التعميم، يمرّ القيد الجديد في منطقة لم تكتمل فيها الأعمال بتحديد مؤقت ونشر، وتُقدَّم الاعتراضات خلال شهران[4]. المزيد عن شراء أرض غير ممسوحة بعد وعن الفرق بين الأرض الممسوحة وغير الممسوحة.

المشاع وأملاك الدولة والخلاف

المشاع أرض جماعية تملكها جهة جماعية كقرية بوصفها وحدة واحدة، وهو شائع في جبل لبنان[6]. يقول UN-Habitat/GLTN إن هذه الحقوق العرفية غير مسجّلة في السجل العقاري، لذا يفتقر كثير من أصحابها إلى أمان حيازة رسمي. اقرأ ما هي أراضي المشاع.

ذكرت النهار اعتراضات من الرابطة المارونية، وتوضيحًا من مديرية للشؤون العقارية يحصر "المشاع" بالأراضي المهملة خارج النطاق البلدي، ومباحثات لإصدار قرار جديد. وعنونت L'Orient Today عن "غضب" من القرار[1,2]. لم نطّلع على نص التوضيح، ولم نتمكن من التأكد من كيفية تطبيقه في أمانات السجل العقاري.

قاعدتان أقدم تقفان إلى جانب التعميم. لا يجوز بيع أراضي المتروكة المرفقة البلدية أو التصرف بها دون موافقة مسبقة من مجلس الوزراء[9]. وعند مسح منطقة، تُسجَّل باسم الدولة الأرض التي لا يملك واضع يده عليها سندًا، ولم يحزها مدة كافية، ولا يدفع التعويض[5].

موقع القطعة على الورق وعلى الأرض

في العقار الممسوح، الخريطة المساحية هي المعتمدة: إذا اختلفت الحدود على الخريطة عن الحدود على الأرض، تُرجَّح الخريطة[4,5]. تخطّط المساحة لأعمال التحديد وقياس الأراضي، وتراقب المسّاحين المحلّفين الذين تعتبرهم ملحقين بها[8]. لم نجد إجراءً أو رسمًا منشورًا لطلب خريطة مساحية أو تكليف مسّاح محلّف، فاسأل المساحة أو أمانة السجل العقاري عنهما، خطيًا. قد لا يكون للعقار غير الممسوح أي خريطة مصدّقة، والمساحات في دفاتر المخاتير تقديرية[3].

كيف تتحقق من بيع أرض في ضوء التعميم 609/2026

  1. اطلب من البائع معرّفات القطعة خطيًا. يحتاج طلب الإفادة إلى المحافظة، القضاء، المنطقة العقارية، رقم العقار، القسم والبلوك[10,11] (القسم والبلوك حيث ينطبقان فقط). إذا عجز البائع عن إعطائك رقم العقار، فاعتبر الأرض غير ممسوحة حتى يقول لك موظف رسمي غير ذلك. الأرض التي لم تُمسح قط قد تكون مقيّدة في دفتر مختار فقط[3]، لأن السجل لا يُفتح في منطقة إلا بعد تصديق أعمال المسح[5,6]. عندها قد لا توجد إفادة أصلًا، فاسأل أمانة السجل العقاري أو محاميًا عن السجل الرسمي الموجود للقطعة. في المناطق غير الممسوحة بعد، يفصل قاضٍ عقاري منفرد في بعض المسائل العقارية، كتصحيح قيود الطابو القديمة[5].
  2. احصل على إفادة رسمية من أمانة السجل العقاري. تطلبها من أمانة السجل العقاري في المنطقة التي تقع فيها القطعة[11,12]. لا توجد لائحة منشورة تبيّن أي أمانة تغطي أي منطقة، فاسأل الأمانة أو محاميًا عن أمانتك. يقول Legalmondo (حزيران 2025) إن الإفادة الرسمية لا تُعطى إلا حضوريًا وكلفتها 5 دولارات أميركية[11]. النسخ التي تُستحصل عبر الإنترنت أو OMT غير رسمية[10,11,13,14].
  3. إن كنت في الخارج، كلّف شخصًا على الأرض باستلامها. يقول Legalmondo إن أي شخص يمكنه طلب الإفادة، لكنها لا تُعطى ما دام على العقار حجز أو قيد قيد الإنجاز[11]. لذا يمكن لمحامٍ توكّله أن يطلبها عنك. وقدّر مكتب محاماة واحد، هو كلاس، المدة بنحو يومَي عمل للإفادة الورقية في تشرين الأول 2025[14]. في نيسان 2025 كانت عدة أمانات في جبل لبنان تعمل في أيام محددة فقط[15]، فتحقق من الدوام قبل أن يتنقّل أحد. إليك كيف تحصل على الإفادة العقارية.
  4. اقرأ الإفادة سطرًا سطرًا. تذكر المالكين وحصصهم والرهون والحجوزات والأعباء الأخرى والدعاوى العالقة، ولا تذكر مساحة إذا لم تُمسح القطعة نهائيًا[11,14]. يقيّد السجل الحق بحسب النوع القانوني للأرض: في الأراضي الأميرية تملك الدولة الرقبة ويحمل المقيَّد حق التصرف، لا الملكية التامة[9]. لم نرَ كيف يظهر نوع الأرض على الإفادة، فاسأل الأمانة أو محاميًا إن كانت القطعة ملكًا أو أميرية أو من نوع آخر. المزيد في كيف تتحقق من سند التمليك.
  5. اسأل موظفًا رسميًا عن التعميم، بخصوص هذه القطعة. يدير السجل العقاري المديرية العامة للشؤون العقارية في وزارة المالية[8,10]. اسأل في أمانة السجل العقاري أو المديرية العامة للشؤون العقارية، أو كلّف محاميًا بالسؤال عنك[1]. أسئلتك: هل ما زال التعميم 609/2026 ساريًا أم استُبدل؛ هل يشمل هذه القطعة؛ هل يمكن تسجيل البيع، وباسم من؛ وأي مستند يثبت حق البائع اليوم. احتفظ بالأجوبة خطيًا.
  6. اطلب من محامٍ قراءة كل ورقة يقدّمها البائع. كن أكثر حذرًا إذا كان الإثبات الوحيد قيدًا في دفتر مختار أو علمًا وخبرًا، لأن التعميم بحسب ما نُشر يمنع هذه الإفادات للأراضي غير الممسوحة والمشاع[1].
  7. لا تدفع الثمن كاملًا قبل القيد. لا تنتقل الملكية إلا عند قيد البيع في السجل العقاري[7]. وحتى ذلك الحين لا تملك سوى حق شخصي تجاه البائع[6,7]. اقرأ ماذا يعطيك عقد بيع لم يُسجَّل منه شيء.
  8. إن كنت تملك أرضًا في قرية غير ممسوحة، راقب أعمال المسح. يُعلن عن الأعمال قبل شهرين على الأقل في الجريدة الرسمية وثلاث صحف محلية. تُقدَّم الاعتراضات خلال 30 يومًا من تعليق المحضر المؤقت، ومن لا يحضر يُلزَم كأنه حضر[4,5].

الأمر يتوقف على

  • هل القطعة ممسوحة. الأحكام المنشورة تخصّ الأراضي غير الممسوحة والمشاع[1]. تستطيع أمانة السجل العقاري أن تخبرك إن كان للقطعة صحيفة عينية خاصة بها.
  • هل تُعدّ مشاعًا. بحسب ما نُشر، حصرت مديرية للشؤون العقارية "المشاع" بالأراضي المهملة خارج النطاق البلدي[1,2]. اسأل الأمانة أو محاميًا عن تصنيف قطعتك.
  • نوع الأرض. يقيّد السجل الحق بحسب نوع الأرض، ملك أو أميرية[9]، ولا يجوز بيع أراضي المتروكة المرفقة البلدية دون موافقة مسبقة من مجلس الوزراء. لم نرَ كيف يظهر النوع على الإفادة، فاسأل الأمانة أو محاميًا عن نوع قطعتك.
  • وضع التعميم الحالي. كان موضع اعتراض حتى 30 آذار 2026[1,2]. اسأل وزارة المالية أو محاميًا عقاريًا إن كان ما زال ساريًا يوم توقيعك.
  • تاريخ توقيع صفقتك. لا شيء مما قرأناه يقول إن كانت الصفقات الموقّعة قبل 25 شباط 2026 تُعامَل بشكل مختلف. على محامٍ أن يتحقق من ذلك في ضوء أوراقك.

أسئلة شائعة

هل يمنعني التعميم 609/2026 من بيع أرض ممسوحة؟

بحسب ما نشرته النهار، يخصّ التعميم الأراضي غير الممسوحة والمشاع[1]. أثره على الأراضي الممسوحة لم يتأكد، فاسأل أمانة السجل العقاري عن العقار قبل أن توقّع.

هل ما زال المختار يستطيع أن يصادق على أرضي؟

ذكرت النهار أن التعميم يمنع إفادات العلم والخبر للأراضي غير الممسوحة والمشاع ويحصر دور المختار بالتعريف[1]. اسأل أمانة السجل العقاري أي مستند تقبله اليوم.

ما هي أراضي المشاع؟

المشاع أرض جماعية تملكها جهة جماعية كقرية بوصفها وحدة واحدة، وهو شائع في جبل لبنان[6]. يقول UN-Habitat/GLTN إن هذه الحقوق غير مسجّلة في السجل العقاري.

هل ما زال التعميم 609/2026 ساريًا؟

كان موضع اعتراض حتى 30 آذار 2026، مع أخبار عن مباحثات لإصدار قرار جديد[1,2]. لم نتمكن من التأكد مما حصل بعد ذلك التاريخ؛ وزارة المالية أو محامٍ عقاري يمكنهما إفادتك.

المصادر

راجعنا المقال على هذه المصادر. الأرقام في النص تحيل إليها.

  1. 1.
    Annahar (Arabic): Finance Ministry circular sets off the mushaa crisis in Mount Lebanon

    annahar.com · 30 آذار 2026 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026

  2. 2.
    L'Orient Today: Outrage as Ministry of Finance issues controversial decision on common lands

    today.lorientlejour.com · بلا تاريخ · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026

  3. 3.
    Decrees Reinforce Urban Chaos

    The Monthly Magazine · 5 كانون الثاني 2015 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026

  4. 4.
    The Land Registry in Lebanese Law — Part Six of the Practical Guide to the Code of Real Property

    Kallas Law Firm · 25 أيار 2026 · اطّلعنا عليه في 16 تشرين الأول 2026

  5. 5.
    Land Delimitation and Registration Works in Lebanese Law — Part Seven of the Practical Guide to the Code of Real Property

    Kallas Law Firm · 25 أيار 2026 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026

  6. 6.
    Legislative and Administrative Land and Property Rights Framework. Lebanon

    GLTN / UN-Habitat · أيار 2024 · اطّلعنا عليه في 16 تشرين الأول 2026

  7. 7.
    How to Buy Property in Lebanon: The Legal Steps from Verification to Inscription

    Kallas Law Firm · 9 حزيران 2026 · اطّلعنا عليه في 16 تشرين الأول 2026

  8. 8.
    LIBC: How GDLRC is implementing the Roadmap to Build Land Industry in Lebanon

    LIBC (Lebanese International Business Council) · 21 كانون الثاني 2021 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026

  9. 9.
    Definition of Real Property and Types of Ownership in Lebanese Law (Part One of the Practical Guide to the Code of Real Property)

    Kallas Law Firm · 25 أيار 2026 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026

  10. 10.
    OMT: Viewing Title Registers (Land Registry service page)

    OMT (Online Money Transfer S.A.L.) · بلا تاريخ · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026

  11. 11.
    How to Find Real Estate and Land Register Information in Lebanon

    Legalmondo · 17 حزيران 2025 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026

  12. 12.
    Inheritance in Lebanon: Probate, Estate Declaration and Inheritance Tax (2026)

    Kallas Law Firm · 27 حزيران 2022 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026

  13. 13.
    Viewing Title Registers Electively Through OMT

    OMT (Online Money Transfer S.A.L.) · 13 تشرين الأول 2020 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026

  14. 14.
    Lebanon Asset Search: How to Find Real Estate and Company Ownership Records

    Kallas Law Firm · 25 تشرين الأول 2025 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026

  15. 15.
    Work programme at the land registry offices for the current week

    Annahar · 1 نيسان 2025 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026