هل أحتاج إلى رخصة لترميم أو إعادة بناء مبنى متضرر من الحرب في لبنان؟
في هذه الصفحة
الجواب باختصار
نعم، بحسب ما يظهر في القوانين المنشورة. يفرض قانون البناء رخصة مسبقة لبناء أي مبنى أو ترميمه أو تجديده، يمنحها رئيس السلطة التنفيذية في البلدية، أو المحافظ أو القائمقام خارج النطاق البلدي[1]. أما صيانة مبنى قانوني أو مسوّى وضعه وتلييسه وترميمه فيكفيها تصريح موقّع من مهندس مسؤول صالح لسنة واحدة. لم نجد قواعد رخص أو إعفاءات خاصة بأضرار الحرب، فاسأل البلدية قبل بدء الأعمال.
يُسأل أيضاً: “هل يمكنني إعادة بناء بيتي المهدّم في الحرب من دون رخصة؟” · “رخصة ترميم أضرار الحرب في لبنان” · “هل أحتاج رخصة بناء لإصلاح بيت مقصوف؟” · “إعادة الإعمار بعد الحرب في لبنان: أي موافقات؟”
تغطي هذه الصفحة ما نُشر حتى 17 تشرين الأول 2026. لم نجد قواعد منشورة خاصة بالحرب لترميم المباني أو إعادة بنائها. قد تصدر قواعد جديدة، فراجع البلدية ونقابة المهندسين قبل أي عمل.
أهم المعلومات
- القانون
- القانون رقم 646 لعام 2004، قانون البناء[1]
- من يمنح الرخصة
- رئيس السلطة التنفيذية في البلدية، أو المحافظ أو القائمقام خارج النطاق البلدي[1]
- صيانة مبنى قانوني
- تصريح موقّع من مهندس مسؤول صالح لسنة واحدة[1]
- من يوقّع الخرائط
- مهندس مسؤول؛ ويُسجَّل الطلب والخرائط في نقابة المهندسين في بيروت أو طرابلس[1]
- دراسة التربة
- مطلوبة مع كل طلب رخصة بناء[1]
- القواعد المطبّقة على رخصة جديدة
- تلك النافذة بتاريخ منحها[2]
- أعمال بلا رخصة منذ 2019
- تُهدم حكماً المخالفات الحاصلة بعد 1/1/2019[3]
- إعفاءات أضرار الحرب
- لم نجد أياً منها حتى تشرين الأول 2026
رخصة أم تصريح: ماذا تحتاج كل أعمال
يُخضع قانون البناء بناء أي مبنى أو تحويله أو ترميمه أو تجديده لرخصة مسبقة[1]. لبعض الأعمال طريق أخف. فالصيانة وجدران الدعم والتلييس وترميم المباني القانونية أو المسوّى وضعها تحتاج فقط إلى تصريح خطي يوقّعه مهندس مسؤول، تصادق عليه نقابة المهندسين، ويبقى صالحاً سنة واحدة. ولا يُسمح بالتدعيم الإنشائي واستبدال السقوف أو الشرفات إلا في المباني القانونية أو المسوّى وضعها. للترميم العادي، راجع هل تحتاج إلى رخصة لترميم بيتك.
| الأعمال | ما يقوله قانون البناء |
|---|---|
| بناء مبنى أو تجديده | رخصة مسبقة[1] |
| صيانة مبنى قانوني أو مسوّى وضعه وتلييسه وترميمه | تصريح مهندس صالح سنة واحدة[1] |
| تدعيم إنشائي، سقف أو شرفات جديدة | مسموح فقط في مبنى قانوني أو مسوّى وضعه[1] |
لا يحدد القانون موقع أضرار الحرب في هذا الجدول. مهندسك والبلدية يقرران إن كان إصلاح سقف أو جدار متضرر من أعمال التصريح أو من أعمال الرخصة. احصل على جوابهما خطياً قبل بدء الأعمال.
إعادة بناء مبنى مهدّم
تُمنح الرخصة وفق القوانين وأنظمة التنظيم المُدني النافذة بتاريخ منحها[2]. لم نجد قاعدة منشورة تقول إن كان يمكن إعادة بناء مبنى هدمته الحرب بحجمه أو مساحته القديمة إذا كان التنظيم الحالي أكثر تشدداً. قبل أن تدفع ثمن الخرائط، اسأل البلدية والمديرية العامة للتنظيم المدني عمّا يسمح به التنظيم الحالي على عقارك.
يجب أن يتضمن كل طلب رخصة دراسة لقدرة تحمّل التربة من مكتب متخصص في فحص التربة[1]. لم نجد كلفة منشورة لهذه الدراسة أو للتصريح، فاطلب من مهندسك عرض سعر خطياً. الإجراءات العامة موجودة في خطوات الحصول على رخصة بناء.
إذا كان المبنى غير آمن
على المالك أن يحافظ على صيانة المبنى ومتانته وسلامته[1]. إذا تأثرت متانته، على المالك أن يدعمه مؤقتاً بإشراف مهندس وأن يُبلغ البلدية، أو المحافظ أو القائمقام، قبل التدعيم الدائم. إذا هدّد مبنى بالانهيار ولم يتحرك المالك، وجب هدمه خلال مهلة بين 15 يوماً وشهرين، ويحق للبلدية إخلاء شاغليه. في حالات العجلة القصوى يمكن تقصير مهلة الإنذار إلى يوم واحد بناءً على تقرير مهندس خبير محلَّف.
في بيروت، أفادت LBCI في تموز 2026 أن مجلس الوزراء كلّف الهيئة العليا للإغاثة، مع مكاتب هندسية ونقابة المهندسين، بمسح المباني المتضررة إنشائياً كي يحصل سكان المباني الخطرة على بدلات إيواء مؤقتة[4]. وبالنسبة إلى مبانٍ محددة في بيروت أُصيبت في "الأربعاء الأسود"، وجد مكتب هندسي كلّفته الهيئة أنه يمكن تدعيمها ولا داعي لهدمها، وأُحيل الملف إلى محافظة بيروت وبلديتها. هذه النتيجة تخص تلك المباني فقط. وحتى تموز 2026، لم يُحسم بعد من يدفع كلفة التدعيم.
ما لم نجده
بعد انفجار المرفأ في 4 آب 2020، أعفى القانون رقم 10/2022 العقارات المتضررة قيد الإنشاء من رسوم تسجيل البناء، بموجب إفادة من الجيش اللبناني. وقبِل أيضاً إفادة من مهندس تزيد خبرته على 10 سنوات بدل رخصة الترميم[5]. وُضعت هذه القاعدة لانفجار بيروت. لم نجد إعفاءً أو إعفاءً من الرسوم أو إجراءً مماثلاً لأضرار الحروب الأخيرة، ولا قاعدة خارج حالات بيروت تحدد من يقرر بين التدعيم والهدم.
في الجنوب، أفادت الجزيرة في تشرين الأول 2026 أن إسرائيل تبحث "خطاً رمادياً" قد يمتد 4 كلم[6] داخل لبنان، كمنطقة عازلة لا يُسمح فيها للمدنيين بإعادة البناء. إنه اقتراح متداول، ولا يحدد أي مصدر العقارات التي قد يشملها. تسجيل الأضرار مسار منفصل: راجع كيف تطالب بتعويض عن أضرار الحرب.
كيف تحصل على موافقة للترميم أو إعادة البناء
- أمّن سلامة المبنى أولاً. بصفتك المالك، تكلّف مهندساً بالإشراف على التدعيم المؤقت، وتُبلغ البلدية، أو المحافظ أو القائمقام، قبل أي تدعيم دائم[1].
- ثبّت العقار على الورق. يُعرَّف العقار برقم العقار والمنطقة العقارية، ويضاف رقم القسم للشقة. بهذه المعلومات، اطلب من أمانة السجل العقاري التابع لها العقار إفادة عقارية حديثة؛ تُظهر المالك والرهون والقيود[7,8]. اطلب من المساحة خريطة العقار، وراجع كيف تحصل على خريطة مساحة أو مسح للعقار. ثم اسأل البلدية إن كان المبنى قانونياً أو مسوّى وضعه، لأن طريق التصريح لا يطبَّق إلا على هذه المباني[1].
- كلّف مهندساً مسؤولاً. يوقّع المهندس المسؤول الطلب والخرائط، وتُسجَّل في نقابة المهندسين في بيروت أو طرابلس[1]. اطلب نتائج الكشف في تقرير خطي.
- اسأل البلدية أي طريق ينطبق. أحضر الإفادة العقارية وتقرير المهندس. اسأل خطياً إن كنت تحتاج إلى تصريح أو إلى رخصة كاملة، وماذا يسمح التنظيم الحالي على العقار، وهل صدر أي إعفاء لأضرار الحرب.
- قدّم التصريح أو طلب الرخصة. تصادق نقابة المهندسين على التصريح[1]. أما طلب الرخصة فيحتاج إلى الخرائط ودراسة قدرة تحمّل التربة، ويبتّ فيه رئيس السلطة التنفيذية في البلدية، أو المحافظ أو القائمقام خارج النطاق البلدي. لم نجد رسوماً أو مهل معاملات منشورة، فاسأل البلدية.
- احتفظ بكل ورقة. احتفظ بنسخ من تقارير المهندس والإبلاغ إلى البلدية والرخصة أو التصريح. المخالفات المرتكبة بعد 1 كانون الثاني 2019 تقع خارج نظام التسوية وتُهدم حكماً[3].
الأمر يتوقف على
- هل كان المبنى قانونياً. طريق التصريح والتدعيم الإنشائي محصوران بالمباني القانونية أو المسوّى وضعها[1]. اسأل البلدية عن وضع رخصة المبنى.
- حجم الضرر. المبنى الذي يهدد بالانهيار قد يصدر بحقه قرار هدم[1]. تقرير مهندسك يحدد ما يمكنك طلبه.
- الجنوب. أفادت الجزيرة في تشرين الأول 2026 أن إسرائيل تبحث منطقة عازلة لا يُسمح فيها للمدنيين بإعادة البناء[6]. إنه اقتراح، ولا يحدد أي مصدر العقارات التي قد يشملها. لبيع الأراضي هناك، راجع صفحة مشروع حظر البيع في الجنوب.
- إذا كنت تقيم في الخارج. يجب أن يتابع أحدٌ في لبنان مع المهندس والبلدية. اسأل البلدية إن كان يحق لوكيل أن يوقّع عنك؛ وإن كان ذلك ممكناً، أعطِ وكالة من الخارج.
أسئلة شائعة
هل هناك إعفاء من الرخصة للبيوت المتضررة من الحرب، كما بعد انفجار مرفأ بيروت؟
لم نجد أياً منها حتى تشرين الأول 2026. الإعفاء في القانون رقم 10/2022 شمل فقط العقارات المتضررة من انفجار بيروت في 4 آب 2020[5]. اسأل بلديتك إن كان أي جديد ينطبق.
هل يمكن للبلدية أن تهدم مبناي المتضرر؟
إذا هدّد مبنى بالانهيار ولم يتحرك المالك، يفرض قانون البناء هدمه خلال مهلة بين 15 يوماً وشهرين، ويحق للبلدية إخلاء شاغليه. في حالات العجلة القصوى يمكن تقصير مهلة الإنذار إلى يوم واحد بناءً على تقرير مهندس خبير محلَّف[1].
هل يمكنني إصلاح الورقة والجدران فقط من دون رخصة؟
لصيانة مبنى قانوني أو مسوّى وضعه وتلييسه وترميمه، يكفي تصريح مهندس تصادق عليه نقابة المهندسين[1]. قد تحتاج الإصلاحات الإنشائية إلى رخصة كاملة، فاطلب من مهندس تقييم الضرر أولاً.
من يدفع كلفة تدعيم المباني المتضررة من الحرب في بيروت؟
حتى تموز 2026 لم يكن الأمر محسوماً. قالت مصادر في محافظة بيروت لـLBCI إن البلدية لا تستطيع تحمّل الكلفة، والسؤال نفسه مطروح في الضاحية الجنوبية والجنوب والبقاع[4].
المصادر
راجعنا المقال على هذه المصادر. الأرقام في النص تحيل إليها.
- 1.Law 646 of 16/12/2004 (Building Law), amending Legislative Decree 148 of 16/09/1983
Lebanese Republic, Ministry of Public Works and Transport, Directorate General of Urban Planning (DGU) · 16 كانون الأول 2004 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
- 2.Decree 15874 of 5/12/2005 implementing the Building Law, as amended by Decree 617 of 8/8/2007
General Directorate of Urban Planning (DGU), Ministry of Public Works and Transport · 5 كانون الأول 2005 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
- 3.Law 139/2019 on settling building violations committed between 13/9/1971 and 31/12/2018 inclusive (Arts 3, 5, 7, 9 marked as amended by Law 10/2022)
Lebanese University Legal Information Center (legiliban) · 9 تموز 2019 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
- 4.From war damage to safety risks: Beirut’s fragile buildings remain in limbo after ‘Black Wednesday’
LBCI · 25 تموز 2026 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
- 5.Law 10/2022 (General Budget Law for 2022), consolidated text with amendments
Lebanese University Legal Informatics Center (legallaw.ul.edu.lb) · 15 تشرين الثاني 2022 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
- 6.How Israel's 'Yellow Line' is reshaping southern Lebanon
Al Jazeera · 14 تشرين الأول 2026 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
- 7.The Land Registry in Lebanese Law — Part Six of the Practical Guide to the Code of Real Property
Kallas Law Firm · 25 أيار 2026 · اطّلعنا عليه في 16 تشرين الأول 2026
- 8.How to Buy Property in Lebanon: The Legal Steps from Verification to Inscription
Kallas Law Firm · 9 حزيران 2026 · اطّلعنا عليه في 16 تشرين الأول 2026
أسئلة ذات صلة
- كيف أسجّل أضرار الحرب في بيتي في لبنان أو أطالب بتعويض عنها؟لا إجراء رسمياً للمطالبة بتعويض أضرار الحرب بعد (تشرين الأول 2026). من يمسح الأضرار، وخطة حزب الله، ومهل التأمين، وما توثّقه الآن.
- ما هي خطوات الحصول على رخصة بناء من البلدية في لبنان؟تحتاج إلى رخصة مسبقة يوقّعها مهندس مسؤول وتصدرها البلدية. الخطوات والمهل والمستندات وما لم يُنشر.
- هل أحتاج إلى رخصة لترميم شقتي في لبنان؟يتوقف على الأعمال: ترميم بناء قانوني يحتاج إلى تصريح من مهندس، والأعمال الإنشائية إلى رخصة. من يوقّع، وموافقة المالكين، والمهل.
- هل يمكنني شراء شقة أو بيت متضرر من الحرب في لبنان، وماذا أتحقق منه أولاً؟يتوقف ذلك على الموقع: مشروع قانون قد يمنع البيع في بلدات الجنوب المحتلة. تحقق أولاً من الإفادة العقارية والمبنى وحقوق المساعدات.
- كيف أعرف إن كان مبنى في لبنان معرّضاً لخطر الانهيار؟لم نجد لائحة علنية بالمباني الخطرة: افحص الأوراق، واسأل البلدية، واستعن بمهندس إنشائي. واجبات المالك القانونية وما كشفته طرابلس.
- كيف أتأكد من أن للمبنى رخصة بناء ورخصة إشغال صالحتين قبل الشراء أو الإيجار؟اطلب نسخاً من المالك، ثم تحقّق منها في البلدية وعلى الإفادة العقارية ومع مهندس. ماذا تثبت كل رخصة.
- من يدفع التعويضات عن البيوت المتضررة أو المدمّرة في الحرب في لبنان؟حتى تشرين الأول 2026 لا تدفع الدولة أي تعويض عن أضرار حرب 2026 في لبنان. ما تغطيه خطة مساعدات حزب الله والتأمين، ومن تسأل.
- هل بيع الأراضي في جنوب لبنان الذي تحتله إسرائيل ممنوع؟ليس بعد: مشروع قانون أقرّه مجلس الوزراء يمنع البيع في البلدات الجنوبية المحتلة حتى انتهاء الاحتلال. أين أصبح، وما الذي يجب أن تتحقق منه.

