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Quanto custa regularizar uma infração de construção pela Lei 139/2019 e dá para parcelar?

8 min de leitura11 fontesRevisado por Tatyana Alwan, advogada, em 18 de out. de 2026
Nesta página
  1. Dados principais
  2. Em que se baseia o preço da regularização
  3. Quando custa mais, ou não pode ser regularizado
  4. Pagar cedo, parcelar ou não pagar
  5. Por que quem compra ou vende deve verificar isso
  6. Como saber quanto você deve e regularizar
  7. Depende de
  8. Perguntas frequentes
  9. Fontes

Resposta curta

Depende de quanto custaria um alvará legal. Pelo texto de 2019, uma construção que cumpre as regras, mas foi feita sem alvará, é regularizada por o dobro das taxas de alvará (o quádruplo em caso de atraso)[1,2], e não está claro quando o "atraso" começa. Sim, é possível pagar em três parcelas de 40%, 30% e 30%[1], se você pedir em até seis meses após a notificação e não usar o desconto do pagamento antecipado. Partes da lei constam como alteradas pela Lei 10/2022[2,3].

Também perguntam: “Quanto é a multa por infração de construção da Lei 139?” · “Dá para parcelar a regularização de uma construção irregular?” · “Custo para legalizar construção sem alvará no Líbano” · “Taxas de regularização da Lei 139/2019”

Os artigos de taxas e descontos da Lei 139/2019 constam como alterados por a Lei 10/2022, em vigor desde 15 de novembro de 2022[2,3], e não conseguimos ler o texto alterado. Trate todos os valores aqui como o texto de 2019 e peça à prefeitura (البلدية) ou a um advogado que confirme. Esta página cobre o que foi publicado até 17 de outubro de 2026.

Dados principais

Quais infrações
as infrações construídas de 13 de setembro de 1971 a 31 de dezembro de 2018[1,2]
Construção conforme, sem alvará
o dobro das taxas de alvará (o quádruplo em caso de atraso)[1,2]
Dentro de recuo viário ou público
Multa de quatro vezes as taxas de alvará mais 1,5 do valor estimado do terreno[1], e a demolição continua possível
Pagamento antecipado
40% de desconto se pago em até 3 meses[1] da notificação, sobre as multas
Parcelamento
três parcelas de 40%, 30% e 30%[1], solicitado em até seis meses após a notificação
Valores não pagos
Dívida privilegiada no folio real, com juros de 12% ao ano[1]
Mudanças posteriores
Vários artigos constam como alterados por a Lei 10/2022, em vigor desde 15 de novembro de 2022[2,3]

Em que se baseia o preço da regularização

A Lei 139/2019 cobre as infrações construídas de 13 de setembro de 1971 a 31 de dezembro de 2018[1,2], construídas por proprietários apenas em terreno privado. A maioria dos preços são múltiplos das taxas que um alvará de construção legal custaria para as mesmas obras. A multa de recuo também soma uma parte do valor do terreno[1]. Uma construção que cumpre as regras de edificação, mas foi feita sem alvará, é regularizada por o dobro das taxas de alvará (o quádruplo em caso de atraso).

O que conta como "atraso" não está definido. O texto da lei dá dois anos para dar entrada nos artigos 3 e 5(1), mas o artigo 5(2) quadruplica as taxas após um ano. Esses artigos também constam como alterados pela Lei 10/2022, cujo texto não conseguimos ler[1,2]. Mais em se o prazo da Lei 139 ainda está aberto.

As taxas de alvará dependem do valor certificado do terreno e das tarifas municipais. Não encontramos tabela de taxas publicada nem exemplo calculado, em dólares ou em libras libanesas[1,2]. Num pedido de alvará, a Lei de Construção obriga a autoridade a entregar uma cópia autenticada da estimativa aprovada do valor do terreno em até um mês a partir do registro do pedido[4]. Nenhuma fonte diz que a mesma regra vale para um processo da Lei 139, mas as taxas se apoiam nessa estimativa, então peça-a por escrito à prefeitura. Veja quanto custa um alvará de construção.

Quando custa mais, ou não pode ser regularizado

Se a construção está num recuo viário, num plano viário aprovado ainda não executado ou num recuo de propriedade pública, a multa é de quatro vezes as taxas de alvará mais 1,5 do valor estimado do terreno[1]. Pagar não protege a construção nesses casos, porque a administração mantém o direito de demolir. Peça a um advogado que leia o texto exato da parte sobre o valor do terreno na lei antes de confiar em qualquer valor.

A Lei 139 diz que infrações cometidas depois de 1º de janeiro de 2019 ficam fora do programa e devem ser demolidas de pleno direito[2]. Pela Lei de Construção, uma obra iniciada sem alvará que esteja conforme as regras recebe um alvará com uma multa equivalente ao dobro de todas as taxas devidas[4] sobre a parte já construída. Como essas duas regras se combinam para um mesmo imóvel é pergunta para um advogado. Veja como legalizar uma construção feita sem alvará.

Pagar cedo, parcelar ou não pagar

ViaO que você pagaPrazo
Pagamento antecipadoMultas reduzidas em 40%[1]Dar entrada e pagar em até 3 meses após a notificação[1]
Parcelamento40% de imediato, 30% após um ano, 30% ao fim do segundo ano[1]Pedir em até seis meses após a notificação; os primeiros 40% são pagos nesses mesmos seis meses[1]
Pagamento em atraso1% ao mês somado aos valores ainda não pagos[1]Após 6 meses[1]
Não pagarDívida privilegiada no folio real, com juros de 12% ao ano[1]Quando a declaração técnica fixa o valor[1]

Você não pode usar as duas vias. O parcelamento é só para proprietários que não usaram o desconto do pagamento antecipado[1]. Se você atrasar uma parcela, o restante vence com juros de 12%. O saldo continua como dívida privilegiada no folio e precisa ser pago antes que o imóvel possa ser desmembrado.

O artigo 9, que fixa o desconto, o acréscimo mensal e os juros de 12% sobre valores não pagos, consta como alterado pela Lei 10/2022, então esses valores podem ter mudado[1]. Não verificamos se a Lei 10/2022 também mudou a regra do parcelamento. Você também pode ouvir falar do corte de 85% nas multas na mesma lei orçamentária: segundo o resumo da ALDIC, o art. 107 excluiu as infrações de construção, e seu prazo terminou em 30 de março de 2023[5].

Por que quem compra ou vende deve verificar isso

As infrações são registradas no folio real do imóvel até serem regularizadas ou removidas, com as taxas e multas como dívida privilegiada. O registro só sai mediante carta escrita da administração que o pediu[1]. Segundo o escritório Kallas Law Firm, qualquer ônus no folio passa para o comprador, a menos que seja quitado antes da compra[6].

Uma certidão limpa não prova que não há infração. Pela Lei de Construção, a infração vai para o folio quando a prefeitura ou a administração técnica pede, não de forma automática[4]. A prefeitura também não dá certidão de regularidade enquanto multas e taxas não forem pagas e a infração não for regularizada. Mais em como descobrir infrações antes de comprar.

Como saber quanto você deve e regularizar

  1. Peça uma certidão oficial do registro de imóveis (إفادة عقارية). Peça no cartório do registro de imóveis (السجل العقاري) da área onde fica o imóvel[7,8]. Informe a província, o distrito, a zona imobiliária e o número do imóvel, além da seção e do bloco, quando houver[8,9]. Segundo o Legalmondo (junho de 2025), a certidão oficial só é pedida pessoalmente e custa US$ 5[8]; cópias da OMT e on-line não são oficiais[8,9,10,11]. O Legalmondo diz ainda que qualquer pessoa pode pedir sem comprovar interesse, mas nenhuma é emitida enquanto houver penhora ou registro em andamento sobre o terreno. O Kallas Law Firm (outubro de 2025) indica cerca de 2 dias úteis para uma certidão em papel[11]. Se você mora no exterior, alguém no Líbano precisa ir por você: pergunte ao cartório que autorização seu representante precisa, e veja como dar uma procuração do exterior. Mais sobre como obter a certidão.
  2. Leia o folio em busca de registro de infração ou dívida privilegiada. Procure qualquer anotação de infração de construção, taxas ou multas. Anote a data de cada registro.
  3. Peça à prefeitura o processo da infração. Vá, ou mande seu representante, à prefeitura da área do imóvel. Se o imóvel fica fora de qualquer município, peça ao caimacam (قائمقام) ou ao governador, que ali substituem o chefe da prefeitura nos alvarás de construção[4]. Você também pode consultar o escritório técnico da Direção-Geral de Urbanismo (DGU) sobre o processo. Pergunte por escrito se há infração registrada, a data em que você foi notificado, o valor fixado na declaração técnica[1] e a estimativa do valor do terreno em que as taxas se baseiam. Peça todos os valores no papel, carimbados.
  4. Peça a um engenheiro registrado que compare a construção com as plantas do alvará. Isso mostra o que foi construído fora do alvará e se alguma parte está num recuo viário ou público, onde a demolição continua possível[1].
  5. Escolha sua via antes que o prazo acabe. Pague tudo em até 3 meses após a notificação para o corte de 40% nas multas[1], ou peça o parcelamento em até seis meses. Peça à prefeitura que confirme por escrito se esses prazos ainda valem depois da Lei 10/2022.
  6. Faça retirar o registro do folio. Guarde todos os recibos. O registro só sai mediante carta escrita da administração que o pediu[1]. Depois, tire uma certidão nova e confira se ele sumiu.

Depende de

  • Quando a infração foi construída. A Lei 139 cobre as infrações construídas de 13 de setembro de 1971 a 31 de dezembro de 2018[1,2]; obras posteriores ficam fora dela[2]. Pergunte à prefeitura qual data consta no processo.
  • Onde fica a construção. Dentro de um recuo viário ou público, a multa é maior e a demolição continua possível[1]. Peça a um engenheiro que confira as linhas de recuo.
  • A data da sua notificação. O desconto de 3 meses e o prazo de 6 meses para o parcelamento contam a partir dela[1]. Peça a data por escrito à prefeitura.
  • O valor do terreno e as tarifas municipais. Eles definem as taxas de alvará, das quais a maioria dos preços de regularização é múltiplo[1,2], e a multa de recuo soma uma parte do próprio valor do terreno[1]. Peça uma estimativa por escrito à prefeitura e ao seu engenheiro.
  • As alterações da Lei 10/2022. Os artigos 3, 5, 7 e 9 constam como alterados e o novo texto não foi confirmado[2,3]. Um advogado deve ler o texto consolidado atual antes de você pagar.

Perguntas frequentes

Posso pagar em parcelas uma infração de construção da Lei 139?

Sim. Pelo artigo 10(2), você pode pedir, em até seis meses após a notificação, para pagar em três parcelas de 40%, 30% e 30%[1], desde que não tenha usado o desconto do pagamento antecipado. Se atrasar uma parcela, o restante vence com juros de 12%.

Quanto vai custar a regularização em dólares?

Não encontramos valor publicado em dólares ou libras libanesas, nem exemplo calculado. O custo é um múltiplo das taxas que um alvará legal custaria, e elas dependem do valor certificado do terreno e das tarifas municipais[1,2]. Peça uma estimativa por escrito à prefeitura e a um engenheiro registrado.

O que acontece se a infração de construção nunca for paga?

Quando a declaração técnica fixa o valor, as quantias não pagas viram dívida privilegiada no folio real do imóvel, com juros de 12% ao ano[1]. O registro permanece até a infração ser regularizada ou removida. Segundo o Kallas Law Firm, um ônus deixado no folio passa para o comprador, a menos que seja quitado antes da compra[6].

Pagar a multa da Lei 139 impede a demolição?

Não para construções dentro de um recuo viário, de um plano viário aprovado ou de um recuo de propriedade pública: ali a administração mantém o direito de demolir[1]. Infrações cometidas depois de 1º de janeiro de 2019 não são cobertas pela regularização[2].

Fontes

Conferido nestas fontes. Os números no texto apontam para cá.

  1. 1.
    Law 139 of 9/7/2019 settling building violations committed 13/9/1971 to 31/12/2018

    Lebanese University Legal Informatics Centre (copy of DGU text) · 9 de jul. de 2019 · consultado em 17 de out. de 2026

  2. 2.
    Law 139/2019 on settling building violations committed between 13/9/1971 and 31/12/2018 inclusive (Arts 3, 5, 7, 9 marked as amended by Law 10/2022)

    Lebanese University Legal Information Center (legiliban) · 9 de jul. de 2019 · consultado em 17 de out. de 2026

  3. 3.
    قانون الموازنة العامة لعام 2022 (القانون 10/2022) المنشور في الجريدة الرسمية

    Lebanese Ministry of Finance · 15 de nov. de 2022 · consultado em 17 de out. de 2026

  4. 4.
    Law 646 of 16/12/2004 (Building Law), amending Legislative Decree 148 of 16/09/1983

    Lebanese Republic, Ministry of Public Works and Transport, Directorate General of Urban Planning (DGU) · 16 de dez. de 2004 · consultado em 17 de out. de 2026

  5. 5.
    Summary of the Budget Law 2022 (Law #10)

    ALDIC (Arab Lebanese Diplomatic and International Consulting?) · 15 de nov. de 2022 · consultado em 17 de out. de 2026

  6. 6.
    How to Buy Property in Lebanon: The Legal Steps from Verification to Inscription

    Kallas Law Firm · 9 de jun. de 2026 · consultado em 16 de out. de 2026

  7. 7.
    Inheritance in Lebanon: Probate, Estate Declaration and Inheritance Tax (2026)

    Kallas Law Firm · 27 de jun. de 2022 · consultado em 17 de out. de 2026

  8. 8.
    How to Find Real Estate and Land Register Information in Lebanon

    Legalmondo · 17 de jun. de 2025 · consultado em 17 de out. de 2026

  9. 9.
    OMT: Viewing Title Registers (Land Registry service page)

    OMT (Online Money Transfer S.A.L.) · sem data · consultado em 17 de out. de 2026

  10. 10.
    Viewing Title Registers Electively Through OMT

    OMT (Online Money Transfer S.A.L.) · 13 de out. de 2020 · consultado em 17 de out. de 2026

  11. 11.
    Lebanon Asset Search: How to Find Real Estate and Company Ownership Records

    Kallas Law Firm · 25 de out. de 2025 · consultado em 17 de out. de 2026