ما دور نقابة المهندسين في رخصة البناء في لبنان، ولماذا أحتاج إلى مهندس؟
في هذه الصفحة
الجواب باختصار
القانون يفرض وجود مهندس. بموجب القانون رقم 646 لعام 2004، يجب أن يوقّع مهندس مسؤول كل طلب رخصة بناء وخرائطه، وأن يُسجَّل الملف في نقابة المهندسين في بيروت أو في طرابلس[1]. النقابة تسجّل الملف، أما الرخصة نفسها فيصدرها رئيس السلطة التنفيذية في البلدية، أو المحافظ أو القائمقام خارج النطاق البلدي. رسوم النقابة وخطواتها غير منشورة في المصادر التي اطّلعنا عليها.
يُسأل أيضاً: “ما دور نقابة المهندسين في رخصة البناء في لبنان؟” · “هل أحتاج إلى مهندس للحصول على رخصة بناء في لبنان؟” · “من يوقّع خرائط رخصة البناء في لبنان؟” · “هل يجب تسجيل الخرائط في نقابة المهندسين؟”
تقول دراسة صادرة عن جامعة بيروت العربية عام 2018 إن أربعة تعاميم لوزارة الداخلية، صدرت اعتباراً من 2014 (والملخّص يذكر أيضاً تعاميم من 2017، فالتواريخ غير واضحة)، سمحت بتجاوز إبلاغ نقابة المهندسين والمديرية العامة للتنظيم المدني وتدقيقهما في الرخص، وتشكّك الدراسة في قانونية ذلك[2]. لم نتمكّن من التأكّد مما إذا كانت هذه التعاميم لا تزال سارية، وهذه الصفحة تغطّي ما نُشر حتى 17 تشرين الأول 2026.
أهم المعلومات
- القانون
- القانون رقم 646 لعام 2004 (قانون البناء)، المادة 1[1]
- من يوقّع الملف
- مهندس مسؤول، ويُسجَّل الملف في نقابة المهندسين في بيروت أو طرابلس[1]
- من يصدر الرخصة
- رئيس السلطة التنفيذية في البلدية، أو المحافظ أو القائمقام خارج النطاق البلدي[1]
- الجهات المعنية
- نقابة المهندسين والمديرية العامة للتنظيم المدني والبلدية[2] (بحسب مراجعة أكاديمية من عام 2018)
- الأعمال الصغيرة
- تصريح موقّع من مهندس مسؤول صالح لسنة واحدة[1]، تصادق عليه النقابة
- البتّ في التصريح
- شهر للموافقة الفنية وتسليم الوصل خلال 3 أيام من دفع الرسوم[3]
- عند انتهاء الأعمال
- خرائط تنفيذية مسجّلة في النقابة، لطلب رخصة الإشغال (السكن)[1]
- رسوم النقابة ومهلها
- غير منشورة في المصادر التي اطّلعنا عليها؛ اسأل النقابة
لماذا يفرض القانون وجود مهندس
يفرض القانون رقم 646 لعام 2004، أي قانون البناء، الحصول على رخصة قبل إنشاء أي بناء أو تحويله أو ترميمه أو تجديده[1]. ويجب أن يوقّع مهندس مسؤول الطلب وخرائطه، وأن يُسجَّل الملف في نقابة المهندسين في بيروت أو طرابلس. التوقيع والتسجيل شرطان في ملف الرخصة نفسه، فلا يمكنك تقديم الطلب من دونهما.
ويبقى المهندس معنياً طوال الأعمال. يجب أن يتضمّن الطلب دراسة لقدرة تحمّل التربة من مكتب متخصّص في فحص التربة، وفق أنظمة النقابة كما وافق عليها المجلس الأعلى للتنظيم المدني[1]. وفي الورشة، لا يجوز صبّ أي سقف أو بلاطة من دون إذن صبّ يوقّعه المهندس المسؤول. للاطّلاع على المراحل كاملة، راجع خطوات الحصول على رخصة بناء.
ماذا تفعل نقابة المهندسين، وما الذي لم نتمكّن من تأكيده
تذكر مراجعة أكاديمية صادرة عن جامعة بيروت العربية عام 2018 ثلاث جهات معنية بالرخصة: نقابة المهندسين والمديرية العامة للتنظيم المدني والبلدية[2]. وفي النصوص القانونية التي قرأناها، النقابة هي مكان تسجيل الملفات. وتمرّ عبرها ثلاثة أنواع من المستندات: طلب المهندس وخرائطه، وتصريح المهندس للأعمال الصغيرة، والخرائط التنفيذية النهائية[1].
لم نتمكّن من الوصول إلى الموقع الإلكتروني للنقابة. لذلك لا تغطّي هذه الصفحة خطوات التسجيل في النقابة، ولا رسومها، ولا المناطق التي تغطّيها كلّ من نقابتي بيروت وطرابلس، ولا أي خدمات كشف تقدّمها. اسأل النقابة مباشرة. وقبل أن تتعاقد مع مهندس، اطلب منه أيضاً لائحة مكتوبة برسوم النقابة وبأتعابه هو.
الأعمال الصغيرة: تصريح المهندس
بعض الأعمال في بناء قانوني أو مسوّى وضعه لا تحتاج إلى رخصة كاملة: الصيانة، والجدران الداعمة، والتلييس، والترميم. لهذه الأعمال يكفي تصريح موقّع من مهندس مسؤول صالح لسنة واحدة[1]. يوقّعه المهندس المسؤول وتصادق عليه النقابة. أما التدعيم الإنشائي واستبدال السقوف أو الشرفات فمسموح فقط في الأبنية القانونية أو المسوّى وضعها، والتعديلات الإنشائية والإضافات تحتاج إلى رخصة كاملة.
بعد تسجيل التصريح، تكون المهل: شهر للموافقة الفنية وتسليم الوصل خلال 3 أيام من دفع الرسوم[3]. توافق الدائرة الفنية عليه أو ترفضه مع ذكر الأسباب، ثم تسلّم البلدية أو المحافظ أو القائمقام الوصل.
قرأ باحثونا المادة نفسها من القانون 646 بطريقتين في ما يخصّ التعديلات الداخلية البحتة داخل شقة، التي لا تمسّ الهيكل ولا الأقسام المشتركة. قراءة تقول إنها لا تحتاج إلى شيء، والأخرى تقول إنها تخضع لتصريح المهندس[1]. اسأل مهندساً مسجّلاً أو البلدية قبل أن تبدأ. المزيد في هل أحتاج إلى رخصة لترميم بيتي.
في النهاية: الخرائط التنفيذية ورخصة الإشغال
عند إنجاز البناء المرخّص، بما فيه واجهاته الخارجية، يتقدّم المالك من الإدارة الفنية بطلب رخصة الإشغال (السكن)[1]. ويُرفق بالطلب خرائط تنفيذية مسجّلة في نقابة المهندسين. وعلى الإدارة أن تمنحها أو ترفضها خلال شهر على الأكثر من تاريخ الطلب.
هذا يهمّ كل من يشتري شقة. لا يستطيع السجل العقاري فرز البناء نهائياً إلى أقسام مستقلة إلا إذا قدّم المالك رخصة إشغال وإفادتا ربط بشبكتي الكهرباء والمياه[1]. ويُستثنى من ذلك الأقسام المفرَزة بموجب المادة 26 من القانون 539/1996. ومن دون هذا الفرز، لا يمكن أن تكون للشقة صحيفة عينية خاصة بها (صفحتها الخاصة في السجل). راجع كيف تُستحصل رخصة الإشغال وكيف تتحقّق من رخص البناء قبل الشراء.
دور المهندس والنقابة في الرخصة، خطوة بخطوة
- استحصل على الإفادة العقارية للعقار. اطلبها من أمانة السجل العقاري المختصة بمنطقة العقار[4,5]، وقدّم المحافظة، القضاء، المنطقة العقارية، رقم العقار، القسم والبلوك[5,6]. وحدها الإفادة الرسمية تُعتمد في المعاملات وأمام المحاكم؛ أما النسخ التي تطّلع عليها إلكترونياً أو عبر OMT فهي للاستئناس فقط[5,6,7,8]. بحسب Legalmondo (حزيران 2025)، لا تُطلب الإفادة الرسمية إلا حضورياً وكلفتها 5 دولارات أميركية[5]؛ وقد تُستوفى الرسوم بالليرة، فاسأل الأمانة قبل أن تذهب. ويقول Legalmondo أيضاً إن أي شخص يمكنه طلبها من دون إثبات مصلحة قانونية، فيستطيع شخص تثق به أن يستلمها عنك. ويقدّر مكتب Kallas للمحاماة (تشرين الأول 2025) مدة الانتظار بنحو يومَي عمل[8]. تبيّن الإفادة المالك والرهون والقيود[9,10]. لمعرفة موقع العقار على الأرض، اقرأ كيف تحصل على خريطة مساحة أو مسح للعقار. وينصح Kallas أيضاً بالتحقّق من المخطّط التوجيهي للبلدية، لأن قوانين التنظيم والبناء تحدّ مما يمكنك بناؤه[11]. إليك ما يجب التحقّق منه قبل شراء أرض.
- اختر مهندساً مسؤولاً. يجب أن يوقّع مهندس الملف وأن يُسجَّل في النقابة في بيروت أو طرابلس[1]. اطلب من المهندس بيانات تسجيله في النقابة وتأكّد منها بنفسك لدى النقابة. المصادر التي قرأناها لا تذكر سجلاً عاماً يمكنك التحقّق منه إلكترونياً.
- كلّف المهندس بإعداد الملف وتسجيله. يتضمّن الطلب والخرائط الموقّعة[1] ودراسة قدرة تحمّل التربة من مكتب متخصّص. اطلب نسخاً عن كل ما سُجّل، مع أختام التسجيل.
- قدّم الملف إلى الجهة المانحة للرخصة. وهي رئيس السلطة التنفيذية في البلدية، أو المحافظ أو القائمقام خارج النطاق البلدي[1]. على هذه الجهة أن تعطيك نسخة مصدّقة عن التخمين المعتمد لقيمة أرض عقارك خلال شهر من تاريخ تسجيل طلب الترخيص. وعلى الإدارة الفنية أن تبتّ ضمن مهلة محدّدة: شهران إذا كان العقار على طريق منفذ و6 أشهر في الحالات الأخرى. ولا تصدر الرخصة إلا بعد الموافقة الفنية ودفع جميع الرسوم.
- ابنِ تحت إشراف المهندس. لا يجوز صبّ أي سقف أو بلاطة من دون إذن صبّ يوقّعه المهندس المسؤول[1]. ومدة صلاحية رخصة البناء ست سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة لمدة سنتين.
- قدّم طلب رخصة الإشغال. عند إنجاز البناء وواجهاته، يقدّم المالك خرائط تنفيذية مسجّلة في النقابة[1]. وعلى الإدارة أن تجيب خلال شهر على الأكثر من تاريخ الطلب.
الأمر يتوقف على
- حجم الأعمال. الصيانة والتلييس والترميم في بناء قانوني أو مسوّى وضعه تحتاج فقط إلى تصريح من المهندس، أما التعديلات الإنشائية والإضافات فتحتاج إلى رخصة كاملة[1]. اسأل مهندساً مسجّلاً أيّهما ينطبق على مشروعك.
- موقع العقار. داخل النطاق البلدي يصدر رئيس البلدية الرخصة؛ وخارج النطاق البلدي يصدرها المحافظ أو القائمقام بناءً على الموافقة الفنية[1]. لا تذكر المصادر أيّ نقابة، بيروت أو طرابلس، تغطّي منطقتك، فاسأل النقابة.
- بيت صغير وفق النماذج المعتمدة. يمنح القانون 294/2022 إعفاء من 50% من رسوم رخصة البناء والرسوم البلدية[12] للبيوت المبنية وفق النماذج الرسمية، على ألا تتجاوز طابقان و250 م² إجمالاً و150 م² للطابق وارتفاع 7.5 م. ولاستخدام هذا النظام على عقار فيه بناء قائم، تحتاج إلى تقرير من مهندس إنشائي مسجّل في إحدى نقابتي المهندسين، يؤكّد سلامة البناء. والقانون ساري المفعول خمس سنوات اعتباراً من 21/4/2022. لم نجد أي تمديد حتى تشرين الأول 2026، فاسأل البلدية أو المديرية العامة للتنظيم المدني.
- تعاميم وزارة الداخلية. بحسب دراسة 2018، سمحت هذه التعاميم لبعض الرخص بتجاوز تدقيق النقابة والمديرية العامة للتنظيم المدني[2]. اسأل البلدية والنقابة ما إذا كان ملفك، أو ملف البناء الذي تشتري فيه، قد مرّ عبر النقابة.
أسئلة شائعة
هل يمكنني الحصول على رخصة بناء في لبنان من دون مهندس؟
لا. يفرض القانون رقم 646 لعام 2004 أن يوقّع مهندس مسؤول طلب الرخصة وخرائطه، وأن يُسجَّل الملف في نقابة المهندسين في بيروت أو طرابلس[1].
هل أحتاج إلى مهندس لمجرّد ترميم شقتي؟
في معظم الحالات، نعم. الصيانة والتلييس والترميم في بناء قانوني أو مسوّى وضعه تحتاج إلى تصريح موقّع من مهندس مسؤول صالح لسنة واحدة[1]، تصادق عليه نقابة المهندسين، والتعديلات الإنشائية تحتاج إلى رخصة كاملة. أما ما إذا كانت التعديلات الداخلية البحتة تحتاج حتى إلى تصريح فيُقرأ بطريقتين، فاسأل مهندساً مسجّلاً أو البلدية.
هل تصدر نقابة المهندسين رخصة البناء؟
لا. رخصة البناء في لبنان يصدرها رئيس السلطة التنفيذية في البلدية، أو المحافظ أو القائمقام خارج النطاق البلدي[1]. أما طلب المهندس وخرائطه فتُسجَّل في نقابة المهندسين كجزء من الملف.
كم تتقاضى نقابة المهندسين؟
لم تُنشر رسوم النقابة في أي مصدر تمكّنّا من قراءته. اسأل النقابة مباشرة، واطلب من مهندسك عرض أسعار مكتوباً يفصل بين رسوم النقابة وأتعابه هو.
المصادر
راجعنا المقال على هذه المصادر. الأرقام في النص تحيل إليها.
- 1.Law 646 of 16/12/2004 (Building Law), amending Legislative Decree 148 of 16/09/1983
Lebanese Republic, Ministry of Public Works and Transport, Directorate General of Urban Planning (DGU) · 16 كانون الأول 2004 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
- 2.Building Permit: A Critical Review of the Legal Framework in Lebanon (abstract)
BAU Journal - Health and Wellbeing (Beirut Arab University, Digital Commons) · بلا تاريخ · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
- 3.Decree 15874 of 5/12/2005 implementing the Building Law, as amended by Decree 617 of 8/8/2007
General Directorate of Urban Planning (DGU), Ministry of Public Works and Transport · 5 كانون الأول 2005 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
- 4.Inheritance in Lebanon: Probate, Estate Declaration and Inheritance Tax (2026)
Kallas Law Firm · 27 حزيران 2022 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
- 5.How to Find Real Estate and Land Register Information in Lebanon
Legalmondo · 17 حزيران 2025 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
- 6.OMT: Viewing Title Registers (Land Registry service page)
OMT (Online Money Transfer S.A.L.) · بلا تاريخ · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
- 7.Viewing Title Registers Electively Through OMT
OMT (Online Money Transfer S.A.L.) · 13 تشرين الأول 2020 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
- 8.Lebanon Asset Search: How to Find Real Estate and Company Ownership Records
Kallas Law Firm · 25 تشرين الأول 2025 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
- 9.The Land Registry in Lebanese Law — Part Six of the Practical Guide to the Code of Real Property
Kallas Law Firm · 25 أيار 2026 · اطّلعنا عليه في 16 تشرين الأول 2026
- 10.How to Buy Property in Lebanon: The Legal Steps from Verification to Inscription
Kallas Law Firm · 9 حزيران 2026 · اطّلعنا عليه في 16 تشرين الأول 2026
- 11.Definition of Real Property and Types of Ownership in Lebanese Law (Part One of the Practical Guide to the Code of Real Property)
Kallas Law Firm · 25 أيار 2026 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
- 12.Law 294 of 14/4/2022: temporary reduction of fees for some building permits built to model designs
Lebanese University Legal Informatics Center (DGU copy of Law 294/2022) · 14 نيسان 2022 · اطّلعنا عليه في 17 تشرين الأول 2026
أسئلة ذات صلة
- ما هي خطوات الحصول على رخصة بناء من البلدية في لبنان؟تحتاج إلى رخصة مسبقة يوقّعها مهندس مسؤول وتصدرها البلدية. الخطوات والمهل والمستندات وما لم يُنشر.
- كيف أتأكد من أن للمبنى رخصة بناء ورخصة إشغال صالحتين قبل الشراء أو الإيجار؟اطلب نسخاً من المالك، ثم تحقّق منها في البلدية وعلى الإفادة العقارية ومع مهندس. ماذا تثبت كل رخصة.
- هل أحتاج إلى رخصة لترميم شقتي في لبنان؟يتوقف على الأعمال: ترميم بناء قانوني يحتاج إلى تصريح من مهندس، والأعمال الإنشائية إلى رخصة. من يوقّع، وموافقة المالكين، والمهل.
- ما هي رخصة الإشغال في لبنان وكيف تحصل عليها؟رخصة إشغال المبنى بعد إنجازه، يطلبها المالك بخرائط التنفيذ. الخطوات، مهلة الشهر، لماذا تحتاجها الشقق، وكيف تتحقق منها.
- ماذا أتحقق قبل شراء أرض في لبنان؟احصل أولاً على إفادة عقارية رسمية للعقار نفسه، ثم تحقّق من الأسهم ونوع الأرض والمساحة والتنظيم والرسوم. مع خطوات للشراء من الخارج.
- هل يمكنني إضافة طابق أو توسيع مبناي في لبنان، وما الرخصة المطلوبة؟نعم، برخصة بناء مسبقة وضمن حدود التنظيم لعقارك. من يصدرها، ودور المهندس، والسطح المشترك، ومسار التصميم النموذجي، والمخاطر.
- كم تكلّف رخصة البناء في لبنان؟لم نجد لائحة أسعار منشورة: الرسوم تُحتسب على تخمين مصدّق لقيمة أرض العقار. التكاليف الأخرى وتخفيض التصاميم النموذجية وكيف تحصل على تقدير.
- كيف أحصل على خريطة مساحة أو مسح لعقار في لبنان وأتأكد من حدوده؟احصل على إفادة عقارية رسمية، ثم اسأل المساحة واستعن بمسّاح محلّف؛ الخريطة المصدّقة تتقدّم على الأرض. الأراضي غير الممسوحة والأسهم والمهل.
