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¿Necesito permiso para reparar o reconstruir un edificio dañado por la guerra en el Líbano?

8 min de lectura8 fuentesRevisado por Tatyana Alwan, abogada, el 18 oct 2026
En esta página
  1. Datos clave
  2. Permiso o declaración: qué obra necesita qué
  3. Reconstruir un edificio destruido
  4. Si el edificio no es seguro
  5. Lo que no pudimos encontrar
  6. Cómo obtener la aprobación para reparar o reconstruir
  7. Depende de
  8. Preguntas frecuentes
  9. Fuentes

Respuesta corta

Sí, según la ley publicada. La Ley de Construcción exige un permiso previo para construir, renovar o rehacer cualquier edificio, emitido por el jefe del municipio, o el gobernador o caimacán fuera de las zonas municipales[1]. El mantenimiento, el revoque y la renovación de un edificio legal o regularizado solo requieren una declaración de ingeniero, válida por un año. No encontramos reglas especiales ni exenciones de permiso por daños de guerra, así que consulta a tu municipio antes de empezar la obra.

También se pregunta: “¿Puedo reconstruir mi casa destruida por la guerra sin permiso?” · “Permiso para reparar daños de guerra en el Líbano” · “¿Necesito permiso de construcción para arreglar una casa bombardeada en el Líbano?” · “Reconstruir después de la guerra en el Líbano: qué aprobaciones hacen falta”

Esta página cubre lo publicado hasta el 17 de octubre de 2026. No encontramos reglas publicadas específicas de guerra para reparar o reconstruir. Aún podrían anunciarse nuevas reglas, así que consulta con el municipio y con el Colegio de Ingenieros antes de iniciar cualquier obra.

Datos clave

La ley
Ley 646 de 2004, la Ley de Construcción[1]
Quién emite el permiso
el jefe del municipio, o el gobernador o caimacán fuera de las zonas municipales[1]
Mantenimiento de un edificio legal
una declaración de ingeniero, válida por un año[1]
Quién firma los planos
Un ingeniero responsable; la solicitud y los planos se registran en el Colegio de Ingenieros en Beirut o Trípoli[1]
Estudio de suelo
Obligatorio con toda solicitud de permiso de construcción[1]
Reglas aplicadas a un permiso nuevo
Las vigentes en la fecha en que se otorga[2]
Obras sin permiso desde 2019
las infracciones posteriores al 1 de enero de 2019 se demuelen[3]
Exenciones por daños de guerra
No se encontró ninguna a octubre de 2026

Permiso o declaración: qué obra necesita qué

La Ley de Construcción somete a permiso previo la construcción, la transformación, la renovación o la rehabilitación de cualquier edificio[1]. Algunas obras tienen una vía más ligera. El mantenimiento, los muros de contención, el revoque y la renovación de edificios legales o regularizados solo requieren una declaración escrita, firmada por un ingeniero responsable, avalada por el Colegio de Ingenieros y válida por un año. El refuerzo estructural y el reemplazo de techos o balcones solo se permiten en edificios legales o regularizados. Para una renovación común, mira si necesitas permiso para renovar.

ObraQué dice la Ley de Construcción
Construir o rehacer un edificioPermiso previo[1]
Mantenimiento, revoque, renovación de un edificio legal o regularizadoDeclaración de ingeniero, válida un año[1]
Refuerzo estructural, techo o balcones nuevosSolo se permite en un edificio legal o regularizado[1]

La ley no dice dónde encajan los daños de guerra en esta tabla. Tu ingeniero y el municipio deciden si reparar una losa o un muro dañados es obra de declaración o de permiso. Pídeles su respuesta por escrito antes de empezar.

Reconstruir un edificio destruido

Un permiso se otorga según las leyes y las normas de zonificación vigentes en la fecha en que se concede[2]. No encontramos ninguna regla publicada sobre si un edificio destruido en la guerra puede reconstruirse con su tamaño o su huella anteriores si la zonificación actual es más estricta. Antes de pagar los planos, pregunta al municipio y a la Dirección General de Urbanismo qué permite hoy la zonificación en tu parcela.

Toda solicitud de permiso debe incluir un estudio de capacidad portante del suelo, hecho por una oficina especializada en estudios de suelo[1]. No encontramos un costo publicado ni para el estudio ni para la declaración, así que pide a tu ingeniero una cotización por escrito. El procedimiento general está en los pasos para obtener un permiso de construcción.

Si el edificio no es seguro

El propietario debe mantener el edificio conservado, estable y en buen estado[1]. Si su estabilidad está afectada, debe apuntalarlo de forma temporal bajo la supervisión de un ingeniero y avisar al municipio, o al gobernador o caimacán, antes del refuerzo definitivo. Si un edificio amenaza con derrumbarse y el propietario no actúa, debe demolerse en un plazo de 15 días a 2 meses, y el municipio puede desalojar a los ocupantes. En caso de urgencia extrema, el plazo de aviso puede reducirse a un día con el informe de un ingeniero perito jurado.

En Beirut, LBCI informó en julio de 2026 que el Consejo de Ministros encargó a la Alta Comisión de Socorro (الهيئة العليا للإغاثة), junto con oficinas de ingeniería y el Colegio de Ingenieros, un relevamiento de los edificios con daños estructurales, para que los residentes de los edificios peligrosos puedan recibir subsidios de vivienda temporal[4]. En el caso de edificios concretos de Beirut afectados el "Miércoles Negro", una empresa de ingeniería contratada por la Comisión concluyó que podían reforzarse y no era necesario demolerlos, y el expediente pasó a la gobernación y al municipio de Beirut. Esa conclusión cubre solo esos edificios. A julio de 2026, nadie había definido quién paga el refuerzo.

Lo que no pudimos encontrar

Tras la explosión del puerto del 4 de agosto de 2020, la Ley 10/2022 eximió de las tasas de registro de construcción a las propiedades en obra que resultaron dañadas, con un certificado del Ejército libanés. También aceptó la declaración de un ingeniero con más de 10 años de experiencia en lugar de un permiso de renovación[5]. Esa regla se escribió para la explosión de Beirut. No encontramos una exención, una dispensa de tasas ni un procedimiento comparables para los daños de las guerras recientes, ni una regla, fuera de los casos de Beirut, sobre quién decide entre reforzar y demoler.

En el sur, Al Jazeera informó en octubre de 2026 que Israel discute una "Línea Gris" que se adentraría en el Líbano posiblemente 4 km[6], como zona de amortiguación donde los civiles no podrían reconstruir. Es una propuesta reportada, y ninguna fuente dice qué parcelas abarcaría. El registro de daños es un trámite aparte: mira cómo reclamar por daños de guerra.

Cómo obtener la aprobación para reparar o reconstruir

  1. Primero, haz que el edificio sea seguro. Como propietario, haz que un ingeniero supervise el apuntalamiento temporal y avisa al municipio, o al gobernador o caimacán, antes de cualquier refuerzo definitivo[1].
  2. Confirma la parcela en papel. Una propiedad se identifica por su número de parcela y su distrito inmobiliario, más la sección si es un departamento. Con esos datos, pide al Registro de la Propiedad (السجل العقاري) del distrito donde está la parcela un extracto reciente (ifadeh aqariyeh, إفادة عقارية); muestra el dueño, las hipotecas y las restricciones[7,8]. Pide al Catastro el plano de la parcela, y mira cómo obtener un plano catastral o un levantamiento. Luego pregunta al municipio si el edificio era legal o estaba regularizado, porque la vía de la declaración solo se aplica a esos edificios[1].
  3. Contrata a un ingeniero responsable. Un ingeniero responsable firma la solicitud y los planos, que se registran en el Colegio de Ingenieros en Beirut o Trípoli[1]. Pide los resultados de la inspección en un informe escrito.
  4. Pregunta al municipio qué vía se aplica. Lleva el extracto y el informe del ingeniero. Pregunta por escrito si necesitas una declaración o un permiso completo, qué permite hoy la zonificación en la parcela y si ya existe alguna exención por daños de guerra.
  5. Presenta la declaración o la solicitud de permiso. La declaración la avala el Colegio de Ingenieros[1]. La solicitud de permiso necesita los planos y un estudio de capacidad portante del suelo, y la decide el jefe del municipio, o el gobernador o caimacán fuera de las zonas municipales. No encontramos tasas ni plazos de trámite publicados, así que pregunta al municipio.
  6. Guarda todos los papeles. Conserva copias de los informes del ingeniero, del aviso al municipio y del permiso o la declaración. Las infracciones cometidas después del 1 de enero de 2019 quedan fuera del esquema de regularización y deben demolerse por efecto de la ley[3].

Depende de

  • Si el edificio era legal. La vía de la declaración y el refuerzo estructural se limitan a edificios legales o regularizados[1]. Pide al municipio la situación de permiso del edificio.
  • Dónde está la parcela. Dentro de una zona municipal, el jefe del municipio emite los permisos; fuera, lo hace el gobernador o el caimacán[1]. En Beirut, la gobernación envió al Consejo de Ministros un expediente con unos 160 edificios con daños estructurales, y la lista no es pública, así que pregunta a la gobernación o al municipio si tu edificio está en ella[4].
  • Qué tan grave es el daño. Un edificio que amenaza con derrumbarse puede recibir una orden de demolición[1]. El informe de tu ingeniero determina qué puedes pedir.
  • El sur. Al Jazeera informó en octubre de 2026 que Israel discute una zona de amortiguación donde los civiles no podrían reconstruir[6]. Es una propuesta, y ninguna fuente dice qué parcelas abarcaría. Sobre la venta de tierras allí, mira la página sobre el proyecto de prohibición en el sur.
  • Si vives en el extranjero. Alguien en el Líbano tiene que tratar con el ingeniero y con el municipio. Pregunta al municipio si un apoderado puede firmar por ti; si es así, otorga un poder desde el extranjero.

Preguntas frecuentes

¿Hay una exención de permiso para viviendas dañadas por la guerra, como tras la explosión del puerto de Beirut?

No encontramos ninguna a octubre de 2026. La exención de la Ley 10/2022 cubría solo las propiedades dañadas por la explosión de Beirut del 4 de agosto de 2020[5]. Pregunta a tu municipio si hay algo nuevo que se aplique.

¿Puede el municipio demoler mi edificio dañado?

Si un edificio amenaza con derrumbarse y el propietario no actúa, la Ley de Construcción exige la demolición en un plazo de 15 días a 2 meses, y el municipio puede desalojar a los ocupantes. En caso de urgencia extrema, el plazo de aviso puede reducirse a un día con el informe de un ingeniero perito jurado[1].

¿Puedo reparar el revoque y las paredes sin permiso?

Para el mantenimiento, el revoque y la renovación de un edificio legal o regularizado, basta una declaración de ingeniero avalada por el Colegio de Ingenieros[1]. Las reparaciones estructurales pueden requerir un permiso completo, así que pide primero a un ingeniero que evalúe el daño.

¿Quién paga el refuerzo de los edificios dañados por la guerra en Beirut?

A julio de 2026 estaba sin resolver. Fuentes de la gobernación de Beirut dijeron a LBCI que el municipio no puede asumir el costo, y la misma pregunta aplica a los suburbios del sur, al sur y a la Bekaa[4].

Fuentes

Verificado con estas fuentes. Los números del texto remiten aquí.

  1. 1.
    Law 646 of 16/12/2004 (Building Law), amending Legislative Decree 148 of 16/09/1983

    Lebanese Republic, Ministry of Public Works and Transport, Directorate General of Urban Planning (DGU) · 16 dic 2004 · consultado el 17 oct 2026

  2. 2.
    Decree 15874 of 5/12/2005 implementing the Building Law, as amended by Decree 617 of 8/8/2007

    General Directorate of Urban Planning (DGU), Ministry of Public Works and Transport · 5 dic 2005 · consultado el 17 oct 2026

  3. 3.
    Law 139/2019 on settling building violations committed between 13/9/1971 and 31/12/2018 inclusive (Arts 3, 5, 7, 9 marked as amended by Law 10/2022)

    Lebanese University Legal Information Center (legiliban) · 9 jul 2019 · consultado el 17 oct 2026

  4. 4.
  5. 5.
    Law 10/2022 (General Budget Law for 2022), consolidated text with amendments

    Lebanese University Legal Informatics Center (legallaw.ul.edu.lb) · 15 nov 2022 · consultado el 17 oct 2026

  6. 6.
    How Israel's 'Yellow Line' is reshaping southern Lebanon

    Al Jazeera · 14 oct 2026 · consultado el 17 oct 2026

  7. 7.
  8. 8.
    How to Buy Property in Lebanon: The Legal Steps from Verification to Inscription

    Kallas Law Firm · 9 jun 2026 · consultado el 16 oct 2026