¿Quién paga la indemnización por las viviendas dañadas o destruidas en la guerra en el Líbano?

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¿Está pagando el Estado libanés?#

A julio de 2026 el Estado no había pagado ninguna indemnización. Hashem Haidar, presidente del Consejo del Sur (مجلس الجنوب), dijo que los afectados no habían recibido dinero porque el Estado carece de medios financieros^[1]. Ese mismo mes Asharq Al-Awsat informó que ni el Estado ni Hezbolá habían presentado un mecanismo para empezar a pagar, y a octubre de 2026 no encontramos ninguna página oficial del Estado con un procedimiento de reclamo.

Hay algo de trabajo previo. En julio de 2026 el Consejo del Sur dijo que había empezado a evaluar los daños tras el cese del fuego, solo en las zonas que volvieron a ser seguras, empezando por las viviendas totalmente destruidas^[1]. Sus equipos no habían entrado en algunas zonas, en especial la llamada «zona amarilla», porque el acceso era imposible. En Beirut, el Consejo de Ministros encargó a la Alta Comisión de Socorro (الهيئة العليا للإغاثة) evaluar los edificios con daños estructurales, para que los residentes de edificios clasificados como peligrosos puedan recibir subsidios de vivienda temporal^[6]. Lo poco que se ha publicado sobre cómo entrar en alguno de los dos registros está en cómo registrarte o reclamar por daños de guerra.

Sigue faltando dinero para las reparaciones. En julio de 2026, fuentes de la Gobernación de Beirut dijeron a LBCI que la municipalidad no puede asumir el costo de reforzar los edificios dañados por la guerra, y que el tema depende de un plan de reconstrucción cuyo financiamiento seguía pendiente de aprobación^[6]. Al Jazeera informó en octubre de 2026 que el gobierno ha prometido viviendas prefabricadas en algunas zonas^[7]. No encontramos ubicaciones ni requisitos publicados para ellas. A septiembre de 2026, el Banque de l'Habitat (BDH) negociaba una línea qatarí aparte de USD 100 millones para viviendas dañadas por la guerra, sin condiciones ni fechas publicadas^[8].

Qué anunció Hezbolá#

El 13 de octubre de 2026, Reuters informó que Ali Damoush, presidente del Consejo Ejecutivo de Hezbolá, anunció ayuda para las familias cuyas viviendas principales quedaron destruidas o inhabitables. Las familias de Beirut y sus suburbios del sur recibirían USD 8,000 para muebles y USD 6,000 para alquiler; las de otras zonas, USD 8,000 y USD 4,000, las mismas tarifas que en 2024^[2]. Es una ayuda de un partido político, aparte de cualquier indemnización estatal, y paga solo muebles y alquiler.

Según el mismo informe, la ayuda se paga en cuatro cuotas en un año. La primera es de USD 3,500 en Beirut y sus suburbios del sur y de USD 3,000 en otras zonas^[2]. Solo califican las familias que vivían en la propiedad como residencia principal y no tienen segunda vivienda; quedan excluidas las casas de verano y las propiedades abandonadas. Cubre viviendas destruidas, declaradas inhabitables tras una evaluación técnica o gravemente dañadas, y a familias desplazadas de zonas ocupadas o cercanas.

Todavía se desconoce mucho. No se han publicado los criterios sobre el alcance del daño, y el informe no dice nada de los propietarios que alquilan ni de quienes compraron una vivienda dañada^[2]. Tampoco dice cómo solicitar la ayuda. En julio de 2026, Asharq Al-Awsat había informado que Hezbolá no había pagado nada y que las solicitudes se estaban examinando y verificando, sin decisión de empezar los pagos^[1].

¿Paga el seguro?#

Por lo general no. En marzo de 2026, An-Nahar citó una cláusula estándar de póliza que excluye las pérdidas por guerra, actos de guerra y operaciones militares; la redacción varía según la aseguradora^[3,4]. El despacho Kallas Law Firm dice que el Código de Obligaciones y Contratos (art. 969) excluye los riesgos de guerra del seguro de bienes salvo que la póliza diga otra cosa, y que la aseguradora debe probar que el daño vino de la guerra^[9]. En marzo de 2026 el presidente de la asociación de aseguradoras dijo que las personas con pólizas que incluían cobertura de guerra, contratadas antes de la guerra, estaban siendo indemnizadas con normalidad por daños a viviendas, fábricas y autos. Es una declaración del propio sector.

Si tienes una póliza así, actúa rápido. Kallas Law Firm dice que debes avisar a la aseguradora dentro de 3 días^[9] de enterarte del hecho (art. 974). También dice que los reclamos prescriben a los 2 años desde el siniestro (art. 985). Nadie ha verificado si la ley de 2026 que suspende los plazos del 1 de marzo al 31 de julio de 2026 cambia ese cómputo, así que consulta a un abogado. Más en si el seguro del hogar cubre los daños de guerra.

Qué tan grande es el daño#

Las estimaciones oficiales están muy separadas. En julio de 2026, el ministro de Información, Paul Marcos, calculó el daño material directo en USD 3-4 mil millones. En mayo de 2026, el ministro de Finanzas, Yassine Jaber, dijo que el daño directo e indirecto podría llegar a USD 20 mil millones^[5]. Una evaluación del PNUD de junio de 2026, según Al-Monitor, estimó más de USD 1.38 mil millones en daños a edificios en el sur del Líbano, con más de 11,000 edificios destruidos en las zonas evaluadas al sur del Litani. Antes, Annahar informó en abril de 2026 que un informe del Consejo Nacional de Investigación Científica contó 37,836 unidades de vivienda muy dañadas o destruidas del 2 de marzo al 7 de abril de 2026 (en otro punto el artículo habla de unas 40,000)^[10].