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Qu'est-ce que le permis d'occupation au Liban et comment l'obtenir ?

9 min de lecture7 sourcesRelu par Tatyana Alwan, avocate, le 18 oct. 2026
Sur cette page
  1. L'essentiel
  2. Ce qu'est le permis d'occupation et pourquoi il compte
  3. Ce qu'il faut faire avant l'octroi
  4. Comment vérifier vous-même le permis d'un immeuble
  5. Comment le propriétaire obtient le permis d'occupation
  6. Cela dépend de
  7. Questions fréquentes
  8. Sources

En bref

le permis d'occupation (رخصة الإشغال)[1] est le permis d'occuper un immeuble achevé. Le propriétaire le demande à l'administration technique une fois le bâtiment terminé, façades comprises, avec les plans conformes à l'exécution enregistrés auprès de l'Ordre des ingénieurs. La décision est due dans un délai d'un mois. Sans ce permis, ou un substitut admis par la loi, l'immeuble ne peut pas être divisé définitivement et les appartements n'ont pas de feuillet au registre foncier.

Aussi formulé: “Permis d'habiter au Liban (رخصة إسكان) : comment l'obtenir ?” · “Comment un promoteur obtient-il le permis d'occupation d'un immeuble neuf au Liban ?” · “Qu'est-ce qu'un certificat d'achèvement de la construction (إفادة إنجاز البناء) au Liban ?” · “Peut-on diviser un immeuble en appartements sans permis d'occupation ?”

Le décret 15874/2005 interdit la vente de parties d'un immeuble sans permis d'occupation définitif, avec une exception pour les unités relevant de la loi 539/1996[2]. Demandez le permis avant de payer quoi que ce soit. Cette page couvre ce qui a été publié jusqu'au 17 octobre 2026.

L'essentiel

Nom dans la loi
le permis d'occupation (رخصة الإشغال)[1] ; le décret d'application emploie aussi رخصة الإسكان et إفادة إنجاز البناء (certificat d'achèvement)[2,3]
Qui demande
Le propriétaire, à l'administration technique compétente[1]
Quand
Une fois le bâtiment autorisé achevé, façades extérieures comprises[1]
Plans à fournir
Les plans conformes à l'exécution, enregistrés auprès de l'Ordre des ingénieurs[1]
Délai de décision
dans un délai d'un mois[1] après la demande
À payer avant l'octroi
Tous les droits et amendes dus pour la surface construite en plus sans permis[1]
Nécessaire pour diviser l'immeuble en appartements
un permis d'occupation et des attestations de raccordement à l'électricité et à l'eau[1]
Droits et liste complète des documents
Non publiés dans les sources consultées ; demandez à la municipalité où se trouve l'immeuble

Ce qu'est le permis d'occupation et pourquoi il compte

Selon la loi sur la construction, la loi 646 de 2004, le permis d'occupation vient après l'achèvement du bâtiment autorisé, façades extérieures comprises. Le propriétaire le demande avec les plans conformes à l'exécution[1]. Un permis définitif peut couvrir tout le projet, ou un immeuble ou un bloc à la fois dès que ses parties communes sont terminées. Un permis partiel peut aussi être donné pour une partie d'immeuble dont les façades et les parties communes sont achevées.

Le permis compte surtout quand vous achetez un appartement. Le registre foncier et les services du cadastre ne peuvent diviser définitivement un immeuble en unités distinctes que si le propriétaire présente un permis d'occupation régulièrement délivré, ainsi que des attestations de raccordement de l'immeuble aux réseaux publics d'électricité et d'eau[1]. Sans cette division, l'appartement n'a pas de feuillet réel (sa propre page au registre foncier) et ne peut pas être enregistré à votre nom comme appartement distinct. Le décret 15874/2005 interdit aussi d'occuper un immeuble sans permis définitif plus de 3 ans après la fin de la durée du permis de construire[2].

Les plans du permis restent utilisés par la suite. Dans un immeuble divisé, une déclaration pour des travaux d'entretien extérieur ou d'embellissement exige l'accord du syndicat des copropriétaires ou de 75 % des propietaires[2,3], et l'immeuble est vérifié d'après les plans du permis d'occupation ou du certificat d'achèvement.

Ce qu'il faut faire avant l'octroi

Le permis n'est donné qu'après l'approbation des administrations techniques compétentes et après paiement de tous les droits et amendes dus pour toute surface construite en plus sans permis. Toute partie non conforme doit d'abord être mise en conformité[1]. Pour un permis définitif, le décret considère un bâtiment comme achevé quand les façades et les travaux intérieurs sont terminés. Les appartements de plus de 300 m² sont dispensés de la peinture intérieure, de la menuiserie, des équipements sanitaires et électriques et des cuisines équipées si les contrats de vente le prévoient[2]. Voir les appartements non finis de plus de 300 m².

Les façades ont leur propre délai. Un permis de construire est valable six ans, renouvelable une fois pour deux ans[1]. Si les façades sont encore inachevées à son expiration, le propriétaire a un an pour les terminer ; sinon, une amende annuelle de 15 % des droits de permis par an est imposée sur les travaux de façade non finis et inscrite sur le feuillet réel du bien comme créance privilégiée.

L'administration doit accorder ou refuser le permis dans un délai d'un mois[1] après la demande. Si aucune décision n'arrive, le demandeur peut se considérer autorisé à occuper, sous sa propre responsabilité, et doit en informer l'administration par écrit. Cela ne fonctionne que si l'immeuble est conforme et que les droits pour toute surface en plus sont payés sous 2 mois. Pour diviser l'immeuble en appartements, l'article 7 de la loi accepte, parmi d'autres substituts au permis, une déclaration que la demande d'occupation n'a pas été tranchée à temps, avec un certificat d'ingénieur attestant la conformité de l'immeuble. Les sources consultées ne disent pas comment cette voie tient lors d'une vente : demandez à un avocat avant de vous y fier.

Comment vérifier vous-même le permis d'un immeuble

Demandez au vendeur ou au promoteur une copie du permis d'occupation et des plans conformes à l'exécution, et vérifiez que le numéro de parcelle et l'adresse correspondent à l'appartement que vous achetez. Demandez ensuite à la municipalité où se trouve l'immeuble si le permis figure dans son dossier et si elle a signalé une infraction. Faites comparer l'immeuble aux plans par un ingénieur inscrit.

Obtenez ensuite un relevé foncier officiel (إفادة عقارية) pour l'appartement. La demande exige le mohafazat, le caza, la zone immobilière, le numéro de la propriété, et la section et le bloc quand ils existent[4,5]. Dans un immeuble divisé, chaque unité reçoit son propre numéro ajouté au numéro de parcelle, avec son propre feuillet, et les unités privatives sont numérotées à partir de 4[3]. Si le relevé ne porte que sur l'ensemble de la parcelle, sans numéro d'unité, l'immeuble n'a pas été divisé et l'appartement n'a pas encore de feuillet propre.

Le relevé montre aussi les charges. Une infraction de construction est inscrite sur le feuillet à la demande de la municipalité ou de l'administration technique, et elle n'est radiée qu'une fois réglée ou supprimée[1]. L'inscription n'est pas automatique : un relevé vierge ne prouve donc pas l'absence d'infraction. Plus de détails dans comment repérer les infractions avant d'acheter.

Les copies obtenues en ligne ou via OMT ne sont pas officielles, et toute transaction exige le certificat officiel du registre foncier[4,5,6,7]. Selon le cabinet Legalmondo (juin 2025), ce certificat ne peut être demandé qu'en personne au bureau du registre foncier compétent, et il coûtait 5 USD[5]. Le même cabinet affirme que n'importe qui peut en demander un sans justifier d'un intérêt légal : si vous vivez à l'étranger, quelqu'un au Liban peut donc s'y rendre pour vous. Un autre cabinet, Kallas, situait en octobre 2025 le délai d'un certificat papier à environ 2 jours ouvrables[7]. Plus de détails dans comment obtenir un relevé foncier.

Comment le propriétaire obtient le permis d'occupation

  1. Terminer le bâtiment autorisé, façades comprises. Le propriétaire achève les travaux prévus au permis de construire. La demande ne se fait qu'une fois le bâtiment, façades extérieures comprises, achevé[1]. Si un appartement de plus de 300 m² est livré sans finitions intérieures, cela doit être écrit dans son contrat de vente[2].
  2. Faire établir et enregistrer les plans conformes à l'exécution. Les plans montrent ce qui a réellement été construit, et ils doivent être enregistrés auprès de l'Ordre des ingénieurs[1].
  3. Régler la surface en plus et les parties non conformes. Payez tous les droits et amendes dus pour la surface construite en plus sans permis, et mettez d'abord en conformité toute partie non conforme[1]. Les sources consultées ne donnent aucun tarif : demandez à la municipalité et à l'ingénieur une estimation écrite.
  4. Déposer la demande auprès de l'administration technique. Le propriétaire dépose la demande avec les plans conformes à l'exécution[1]. Nous n'avons trouvé ni liste de documents publiée ni guide bureau par bureau. Demandez à la municipalité où se trouve l'immeuble quel bureau reçoit le dossier et quoi apporter, et gardez une copie tamponnée indiquant la date de dépôt.
  5. Attendre la décision. L'administration doit décider dans un délai d'un mois[1] après la demande. Si elle reste silencieuse, le propriétaire peut occuper sous sa propre responsabilité après l'en avoir informée par écrit, à condition que l'immeuble soit conforme et que les droits pour toute surface en plus soient payés sous 2 mois.
  6. Utiliser le permis pour diviser et enregistrer les appartements. Au registre foncier, le propriétaire présente un permis d'occupation et des attestations de raccordement à l'électricité et à l'eau[1] pour obtenir la division définitive de l'immeuble en unités. Chaque acheteur peut ensuite être enregistré comme propriétaire d'une unité.

Cela dépend de

  • L'achèvement de tout l'immeuble. Un permis définitif peut être donné par immeuble ou par bloc, et un permis partiel peut couvrir une partie d'immeuble dont les façades et les parties communes sont terminées[1]. Un permis provisoire est différent : il n'autorise ni la vente ni l'enregistrement définitif[2]. Voir permis d'occupation provisoire et définitif.
  • La taille de l'appartement. Les appartements de plus de 300 m² peuvent être livrés sans finitions intérieures si le contrat de vente le prévoit[2]. Faites vérifier la formulation du contrat par un avocat.
  • L'âge de l'immeuble. Pour la division, la loi accepte des substituts au permis, comme une déclaration officielle indiquant que le bâtiment a été achevé avant le 13 septembre 1971[1]. Cette déclaration vient des registres officiels détenus par le chef de la municipalité, le mohafez ou le caïmacam, ou le service des finances : demandez-la-leur.
  • Les infractions de construction. La surface construite en plus sans permis doit être payée avant l'octroi du permis[1]. Interrogez la municipalité et un ingénieur avant de signer.
  • Un vendeur qui invoque la loi 539/1996. Les unités divisées en vertu de la loi 539/1996 font exception à la règle de division et à l'interdiction de vente[1][2]. Nous n'avons pas étudié le contenu de cette loi : demandez à un avocat avant de vous y fier.

Questions fréquentes

Puis-je acheter un appartement dans un immeuble sans permis d'occupation ?

Le décret 15874/2005 interdit de vendre ou de transférer des parties d'un immeuble sans permis d'occupation définitif, sauf les unités relevant de la loi 539/1996[2]. Il n'est pas confirmé que l'interdiction touche aussi une promesse de vente portant sur une unité pas encore construite : demandez à un avocat avant de signer. Plus de détails dans un promoteur peut-il vendre des appartements sans permis d'occupation.

De combien de temps l'administration dispose-t-elle pour statuer sur un permis d'occupation ?

Elle doit accorder ou refuser le permis dans un délai d'un mois[1] après la demande. Si elle ne statue pas, le demandeur peut occuper sous sa propre responsabilité après l'en avoir informée par écrit, à condition que l'immeuble soit conforme et que les droits pour toute surface en plus soient payés sous 2 mois.

Un permis d'occupation provisoire suffit-il pour enregistrer mon appartement ?

Non. Un permis provisoire est renouvelé chaque année jusqu'à l'expiration du permis de construire et permet des raccordements temporaires à l'eau, à l'électricité et au téléphone ainsi que l'habitation de l'unité, mais il n'est pas valable pour la division définitive, la vente ou l'enregistrement définitif[2].

Combien coûte un permis d'occupation au Liban ?

Aucun barème n'est publié dans les sources consultées. Avant l'octroi du permis, tous les droits et amendes dus pour la surface construite en plus sans permis doivent être payés[1]. Demandez à la municipalité et à l'ingénieur responsable une estimation écrite.

Sources

Vérifié auprès de ces sources. Les numéros dans le texte y renvoient.

  1. 1.
    Law 646 of 16/12/2004 (Building Law), amending Legislative Decree 148 of 16/09/1983

    Lebanese Republic, Ministry of Public Works and Transport, Directorate General of Urban Planning (DGU) · 16 déc. 2004 · consulté le 17 oct. 2026

  2. 2.
    Decree 15874 of 5/12/2005 implementing the Building Law, as amended by Decree 617 of 8/8/2007

    General Directorate of Urban Planning (DGU), Ministry of Public Works and Transport · 5 déc. 2005 · consulté le 17 oct. 2026

  3. 3.
  4. 4.
    OMT: Viewing Title Registers (Land Registry service page)

    OMT (Online Money Transfer S.A.L.) · non daté · consulté le 17 oct. 2026

  5. 5.
    How to Find Real Estate and Land Register Information in Lebanon

    Legalmondo · 17 juin 2025 · consulté le 17 oct. 2026

  6. 6.
    Viewing Title Registers Electively Through OMT

    OMT (Online Money Transfer S.A.L.) · 13 oct. 2020 · consulté le 17 oct. 2026

  7. 7.
    Lebanon Asset Search: How to Find Real Estate and Company Ownership Records

    Kallas Law Firm · 25 oct. 2025 · consulté le 17 oct. 2026