Como obter um decreto do Conselho de Ministros para comprar mais de 3.000 m² no Líbano sendo estrangeiro?

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Quem precisa do decreto#

Um estrangeiro, ou seja, qualquer pessoa que não tenha a nacionalidade libanesa^[1], pode possuir até 3.000 m²^[1,2,3] no total sem licença, somando terreno e imóvel construído. O limite é um total acumulado, e você, seu cônjuge e seus filhos menores contam como um único comprador^[1,2]. Se a nova compra levar esse total além do limite, você precisa do decreto. O básico está em quanto terreno um estrangeiro pode comprar sem autorização.

Uma empresa também pode precisar, mas as fontes divergem sobre quando uma empresa libanesa conta como estrangeira. A IDAL diz que é quando a maior parte do capital está em mãos estrangeiras. O escritório Mattar Law diz que é sempre, a menos que todas as ações sejam de libaneses e o estatuto proíba transferi-las a estrangeiros. Choueh diz que basta uma ação estrangeira^[1,7,8]. Uma empresa constituída fora do Líbano sempre conta como estrangeira^[1,7]. A IDAL também diz que um estrangeiro titular de um direito de locação comum por mais de 10 anos precisa do mesmo decreto^[3].

O decreto nem sempre está disponível. A propriedade estrangeira tem teto de 3% de cada distrito e 10% de Beirute^[1,2,3], e, atingido o teto, não se concedem mais licenças para compras de vendedores libaneses. Não encontramos lista oficial de distritos que estejam no teto ou perto dele. Veja os limites de 3% e 10%.

O relógio que começa com a licença#

Concedida a licença, a venda deve ser concluída e registrada no registro de imóveis em até um ano^[1,2,3], ou a licença caduca. A propriedade só passa quando a venda é inscrita no registro de imóveis^[9]. Um contrato assinado, sozinho, dá a você apenas um direito contra o vendedor^[2,9].

Depois do registro, o terreno comprado para construir deve ser edificado em cinco anos, renovável uma vez^[1,2,3]. Segundo o escritório Bijjani (Legal 500), o terreno deve ser usado para a finalidade declarada no pedido, e o projeto deve ser concluído em 5 anos, renovável uma vez pelo Conselho de Ministros^[10]. O Annahar descreve a lei como fazendo o direito de propriedade caducar se esse prazo não for cumprido^[4]. Não encontramos fonte sobre o que acontece com o imóvel, na prática, depois disso. Mais em prazos da licença após a anulação do Artigo 46.

O que é publicado sobre o pedido, e o que não é#

A Direção-Geral de Assuntos Imobiliários e Cadastro tem um Departamento de Propriedade Estrangeira. Ele lista um dossiê para o não libanês que adquire direitos reais, chamado de transação de "negação de propriedade"^[5]. O dossiê pede:

• uma certidão de registro civil familiar com menos de um ano^[5], autenticada pela embaixada competente no Líbano;
• o passaporte do seu cônjuge;
• certidões oficiais das áreas que você já possui no Líbano;
• uma declaração juramentada para cada imóvel que você está comprando;
• uma procuração, se outra pessoa fizer o pedido por você^[5].

Você também assina, diante de um notário, um compromisso com base nos Artigos 15 e 16 do Decreto 11614/1969. Nele você declara que possui apenas as áreas informadas e nomeia seu cônjuge e seus filhos menores, e uma declaração falsa é encaminhada ao Ministério Público^[5]. A página lista uma taxa de LBP 31.500.000 pela declaração juramentada, mais um recibo de LBP 525.000 para você, para seu cônjuge e para cada filho menor. Cônjuge libanês não paga, a menos que seja nomeado no compromisso. O pagamento é feito com selos fiscais, ou por fatura nos caixas do Ministério das Finanças na província de Beirute ou em qualquer banco no Líbano.

Essa página não tem data. Ela não diz se o dossiê vale para a via sem licença, para a via do decreto ou para ambas, e não informa prazo de processamento^[5]. Nenhuma fonte que encontramos diz onde o pedido do decreto é protocolado (Ministério das Finanças ou registro de imóveis), quais documentos adicionais exige, quanto o Conselho leva, nem se você precisa de advogado. Leve essas perguntas direto ao Departamento de Propriedade Estrangeira. Como o resultado é discricionário e os prazos são rígidos, um advogado imobiliário libanês é a pessoa indicada para preparar o dossiê.