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Un promoteur peut-il légalement me vendre un appartement dans un immeuble sans permis d'occupation ?

7 min de lecture16 sourcesRelu par Tatyana Alwan, avocate, le 18 oct. 2026
Sur cette page
  1. L'essentiel
  2. Ce que dit la loi
  3. Permis provisoire et permis définitif
  4. Pourquoi on propose des appartements avant l'achèvement, et ce qu'on ignore
  5. Ce qui vous protège avant l'existence du permis
  6. Comment vérifier avant de verser un acompte
  7. Cela dépend de
  8. Questions fréquentes
  9. Sources

En bref

Pas comme vente définitive et enregistrée de l'appartement. Le décret 15874/2005 interdit de vendre ou de transférer des parties d'un immeuble sans permis d'occupation définitif[1]. Le registre foncier ne peut normalement pas diviser un immeuble en appartements distincts sans un permis d'occupation et des attestations de raccordement à l'électricité et à l'eau[2]. Personne n'a confirmé si l'interdiction couvre aussi une promesse de vente signée avant l'achèvement : demandez à un avocat libanais.

Aussi formulé: “Un promoteur peut-il vendre des appartements sans permis d'occupation au Liban ?” · “Acheter un appartement avant le permis d'occupation” · “Est-il légal de vendre sur plan au Liban ?” · “Puis-je enregistrer un appartement sans permis d'occupation ?”

Aucune source consultée ne dit si l'interdiction du décret 15874 s'étend aux promesses de vente ou aux ventes de parts du terrain, ni quelle sanction encourt un promoteur qui l'enfreint[1]. Cette page couvre ce qui a été publié jusqu'au 17 octobre 2026.

L'essentiel

L'interdiction
Décret 15874/2005, art. 5, modifié par le décret 617/2007[1]
Exception
Les unités relevant de la loi 539/1996[1]
Pour diviser un immeuble en appartements distincts
un permis d'occupation et des attestations de raccordement à l'électricité et à l'eau[2]
Permis d'occupation provisoire
Permet les raccordements et d'habiter l'unité, pas la vente ni l'enregistrement définitif[1]
Décision sur le permis d'occupation
Attendue dans un délai d'un mois[2] après la demande
Validité du permis de construire
six ans, renouvelable une fois pour deux ans[2]
Un substitut au permis
Une attestation officielle que l'immeuble a été achevé avant le 13 septembre 1971[2]

Ce que dit la loi

L'article 5 du décret 15874/2005 interdit de vendre, de transférer ou de disposer de parties d'un immeuble sans permis d'occupation définitif, sauf pour les unités relevant de la loi 539/1996[1]. Le même article interdit d'occuper un immeuble plus de 3 ans après la fin de la période du permis sans permis définitif. Quand l'immeuble autorisé est achevé, façades extérieures comprises, le propriétaire demande le permis d'occupation (رخصة الإشغال)[2] à l'administration technique compétente.

L'article 7 de la loi 646/2004 ajoute une règle pour le registre lui-même. Il interdit au registre foncier et aux services du cadastre de diviser définitivement un immeuble en unités distinctes, sauf si le propriétaire présente un permis d'occupation et des attestations de raccordement à l'électricité et à l'eau[2]. Sans cette division, un appartement n'a pas de feuillet foncier (page du registre) à lui. Le cabinet Kallas ajoute qu'aucun droit réel ne peut être inscrit sur une partie déterminée d'une parcelle tant que cette partie n'a pas son propre feuillet. Avant cela, on peut seulement inscrire un nombre de parts dans l'ensemble de la parcelle[3].

Permis provisoire et permis définitif

Un permis d'occupation provisoire est renouvelé chaque année jusqu'à l'expiration du permis de construire. Il permet d'obtenir des raccordements temporaires à l'eau, à l'électricité et au téléphone, et d'habiter l'unité. Il n'est pas valable pour la division définitive, la vente ou l'enregistrement définitif[1]. Quand un promoteur dit « nous avons le permis », il peut parler du permis provisoire : demandez lequel. Plus de détails dans permis d'occupation provisoire ou définitif.

Les appartements de plus de 300 m² ont leur propre règle. L'immeuble peut être considéré comme achevé pour un permis définitif sans peinture intérieure, menuiseries, appareils sanitaires et électriques ni cuisines, si le contrat de vente le prévoit[1]. Voir vendre un appartement brut de plus de 300 m².

Pourquoi on propose des appartements avant l'achèvement, et ce qu'on ignore

Des promoteurs et des courtiers annoncent bien des appartements dans des immeubles inachevés. Une annonce OLX de Dyarcom Real Estate propose des appartements de 150 m² en construction à Rabieh et indique qu'ils sont livrés avec un titre foncier[4]. Un appartement ne peut pas être enregistré définitivement sans permis d'occupation : à ce stade, un titre ne pourrait donc montrer que des parts du terrain, pas l'appartement lui-même[2].

Trois questions restent sans réponse dans les sources consultées. Signer une promesse de vente ou vendre des parts du terrain avant le permis définitif tombe-t-il sous l'interdiction du décret 15874 ? Un tel contrat est-il nul ? Quelle sanction le promoteur risque-t-il ? Un avocat libanais spécialisé en immobilier peut répondre, idéalement le contrat sous les yeux. Posez-lui la question par écrit : « Ce contrat est-il une vente de parties d'immeuble au sens de l'art. 5 du décret 15874, et puis-je le faire valoir contre le promoteur ? »

Ce qui vous protège avant l'existence du permis

Tant que la vente n'est pas enregistrée, vous n'avez qu'un droit personnel contre le vendeur, pas la propriété[5,6]. Vous pouvez saisir la justice pour forcer l'enregistrement. D'ici là, le bien reste au nom du vendeur, qui peut le vendre ou l'hypothéquer, et ses créanciers peuvent le saisir[3,7]. Le cabinet Kallas indique qu'une promesse de vente peut être inscrite à titre provisoire sur le feuillet foncier du bien, ce qui préserve votre rang face à toute vente ou hypothèque ultérieure[5,8].

Cette inscription a des limites. Selon Kallas, une annotation fondée sur un contrat de vente ordinaire ou sur une procuration ne transfère pas la propriété. Votre droit reste personnel, avec une prescription de dix ans, jusqu'à l'enregistrement définitif[9]. Kallas n'écrit pas sur les unités vendues sur plan : faites confirmer par un avocat comment cela fonctionne pour un appartement qui n'a pas encore de feuillet. Plus de détails dans une promesse de vente suffit-elle pour un appartement non construit.

Comment vérifier avant de verser un acompte

  1. Demandez au promoteur les références de la parcelle. Pour demander un relevé foncier, il vous faut le mohafazat, le caza, la zone foncière, le numéro de la propriété, la section et le bloc[10,11]. Voici comment vérifier que le vendeur possède le terrain et a un permis.
  2. Obtenez un relevé officiel du registre foncier. Legalmondo (juin 2025) indique qu'il n'est délivré qu'en personne au bureau du registre foncier compétent et coûte 5 USD[11]. Nous n'avons pas pu lire de tarif officiel actuel, et il peut être facturé en LBP : demandez au bureau du registre foncier (أمانة السجل العقاري) du caza avant de vous déplacer. Les copies obtenues par des services en ligne ou par l'OMT ne sont pas officielles[10,11,12,13]. Si vous êtes à l'étranger, demandez à un avocat comment il obtiendrait l'original pour vous.
  3. Lisez le relevé. Il indique le propriétaire, les hypothèques et les restrictions sur la parcelle[3,5]. Une infraction de construction n'y figure que si la municipalité ou l'administration technique a demandé son inscription : un relevé vierge ne prouve donc pas qu'il n'y en a pas[2].
  4. Demandez le permis de construire et ses dates. Il est délivré par le président de la municipalité, ou par le mohafez ou le caimacam hors des zones municipales[2]. Il est valable six ans, renouvelable une fois pour deux ans. Demandez à la municipalité de confirmer que le permis est authentique et en cours. Voir comment vérifier un permis de construire.
  5. Demandez quel permis d'occupation existe. Vérifiez s'il est provisoire ou définitif, et quelle partie de l'immeuble il couvre. Le propriétaire le demande à l'administration technique compétente, et un permis définitif peut couvrir l'ensemble des travaux ou un seul immeuble ou bloc dont les parties communes sont achevées[2]. Demandez à la municipalité ou à cette administration de confirmer ce qui a été délivré. Un permis provisoire ne permet pas l'enregistrement définitif[1].
  6. Faites lire le contrat par un avocat avant de signer. Demandez ce que vous achetez (une promesse, des parts du terrain ou l'appartement), si le contrat peut être inscrit à titre provisoire, et ce qui se passe si le permis n'arrive jamais.

Cela dépend de

  • Le permis que l'immeuble possède. La division exige un permis définitif plus des attestations de raccordement à l'électricité et à l'eau[2]. Un permis provisoire ne suffit pas[1]. Demandez à la municipalité lequel existe.
  • Ce que le contrat vend. Une promesse de vente, des parts du terrain et un appartement enregistré vous donnent des droits différents. Un avocat peut vous dire lequel vous détenez.
  • L'âge de l'immeuble. La loi 646/2004 accepte des substituts au permis, comme une attestation officielle du président de la municipalité, du mohafez, du caimacam ou des services des finances que l'immeuble a été achevé avant le 13 septembre 1971[2]. Demandez au notaire quels papiers le registre acceptera.
  • La conformité de l'immeuble. Les unités ne peuvent être enregistrées séparément que si la construction respecte les lois sur la construction[14]. Un ingénieur peut comparer l'immeuble aux plans du permis.
  • Votre mode de paiement. La BDH ne verse un prêt au vendeur qu'après l'enregistrement du titre à votre nom[15,16] : un appartement inachevé ne semble donc pas éligible. La BDH ne le dit pas expressément, demandez-lui.

Questions fréquentes

Puis-je habiter un appartement qui n'a qu'un permis d'occupation provisoire ?

Oui. Un permis provisoire permet des raccordements temporaires à l'eau, à l'électricité et au téléphone et d'habiter l'unité, mais il n'est pas valable pour la vente ni l'enregistrement définitif[1].

Puis-je avoir mon propre titre foncier pour l'appartement avant le permis d'occupation ?

Normalement non. Le registre foncier ne peut pas diviser définitivement un immeuble en unités distinctes sans un permis d'occupation et des attestations de raccordement à l'électricité et à l'eau[2]. La loi 646/2004 accepte quelques substituts, comme la preuve que la demande de permis d'occupation n'a pas été tranchée dans les délais plus un certificat de conformité d'un ingénieur, et un avocat peut vous dire si l'un d'eux s'applique. Voici comment fonctionne l'enregistrement après l'achèvement.

Une promesse de vente pour un appartement inachevé est-elle illégale ?

Ce n'est pas confirmé. Le décret 15874/2005 interdit de vendre des parties d'immeuble sans permis d'occupation définitif, mais aucune source ne dit si l'interdiction couvre une promesse de vente[1]. Demandez à un avocat libanais spécialisé en immobilier avant de signer.

Sources

Vérifié auprès de ces sources. Les numéros dans le texte y renvoient.

  1. 1.
    Decree 15874 of 5/12/2005 implementing the Building Law, as amended by Decree 617 of 8/8/2007

    General Directorate of Urban Planning (DGU), Ministry of Public Works and Transport · 5 déc. 2005 · consulté le 17 oct. 2026

  2. 2.
    Law 646 of 16/12/2004 (Building Law), amending Legislative Decree 148 of 16/09/1983

    Lebanese Republic, Ministry of Public Works and Transport, Directorate General of Urban Planning (DGU) · 16 déc. 2004 · consulté le 17 oct. 2026

  3. 3.
  4. 4.
    Rabieh under-construction project with instalment plan (DY2490)

    OLX Lebanon (listing by Dyarcom Real Estate) · non daté · consulté le 17 oct. 2026

  5. 5.
    How to Buy Property in Lebanon: The Legal Steps from Verification to Inscription

    Kallas Law Firm · 9 juin 2026 · consulté le 16 oct. 2026

  6. 6.
    Legislative and Administrative Land and Property Rights Framework. Lebanon

    GLTN / UN-Habitat · mai 2024 · consulté le 16 oct. 2026

  7. 7.
  8. 8.
  9. 9.
  10. 10.
    OMT: Viewing Title Registers (Land Registry service page)

    OMT (Online Money Transfer S.A.L.) · non daté · consulté le 17 oct. 2026

  11. 11.
    How to Find Real Estate and Land Register Information in Lebanon

    Legalmondo · 17 juin 2025 · consulté le 17 oct. 2026

  12. 12.
    Viewing Title Registers Electively Through OMT

    OMT (Online Money Transfer S.A.L.) · 13 oct. 2020 · consulté le 17 oct. 2026

  13. 13.
    Lebanon Asset Search: How to Find Real Estate and Company Ownership Records

    Kallas Law Firm · 25 oct. 2025 · consulté le 17 oct. 2026

  14. 14.
  15. 15.
    Banque de l'Habitat - Purchase loan details

    Banque de l'Habitat S.A.L. (BDH) · non daté · consulté le 17 oct. 2026

  16. 16.
    BDH USD Purchase Loan Key Fact Statement (BDH - CPU - KFS - Feb 26)

    Banque de l'Habitat (BDH) · février 2026 · consulté le 17 oct. 2026