O Fundo do aluguel antigo funciona? Inquilino pode pedir?

Também perguntam: “Fundo de apoio aos inquilinos no Líbano” · “صندوق مساعدة المستأجرين” · “Posso pedir ajuda ao fundo do aluguel antigo?” · “Fundo do aluguel antigo Lei 2/2017”

O que é o Fundo e por que nunca começou#

Os contratos residenciais antigos, assinados antes de 23 de julho de 1992, seguem a lei do aluguel de 2014, alterada pela Lei 2/2017^{[3,11,12] [2,3,11]}. O artigo 3 da Lei 2/2017 criou uma conta no Ministério das Finanças, que a lei chama de "o Fundo". As pessoas também o chamam de "Fundo de apoio aos inquilinos" ou صندوق مساعدة المستأجرين, mas esses nomes são informais. Ele nunca entrou em operação^[1,2,3,4]. Para o quadro geral, veja o que acontece com os inquilinos do aluguel antigo depois de fevereiro de 2026.

Duas fontes explicam a falha de formas diferentes. O Ici Beyrouth informa que o decreto 5700/2019^[1,6] criou o Fundo como uma conta do Ministério das Finanças, a ser abastecida todo ano pelo orçamento do Estado, mas seus comitês nunca foram formados. A advogada Salima al-Rassi disse à Maharat, em novembro de 2025, que o decreto 8836, do orçamento de 2022, suspendeu o trabalho do Fundo. Não lemos o texto de nenhum dos dois decretos.

O dinheiro também nunca chegou. Patrick Rizk Allah, presidente do sindicato dos proprietários, disse ao An-Nahar em janeiro de 2026 que o Fundo deveria receber cerca de US$ 50 milhões por ano^[3,8]. Em fevereiro de 2026, ele nunca tinha recebido recursos.

Para quem o Fundo foi feito#

O Fundo é para inquilinos do aluguel antigo cuja renda mensal média não passe de cinco vezes o salário mínimo oficial, e deveria pagar todo o aumento do aluguel previsto na lei, ou parte dele^[1,9]. O The National calculou o salário mínimo mensal em LBP 28 milhões em outubro de 2026. Nenhuma fonte explica como o inquilino comprova a renda enquanto não existe comitê.

Ser beneficiário define quanto dura a sua prorrogação. Os inquilinos que não se beneficiam do Fundo tiveram nove anos, até 28 de fevereiro de 2026^[3,7,10]. Os beneficiários têm doze anos, até 28 de fevereiro de 2029^[1,3,10]. Sem o Fundo em operação, não está definido quem conta como beneficiário. Mais em quem tem 9 anos e quem tem 12.

Pedir ao Fundo protege você no tribunal?#

O artigo 8, como o tribunal de apelação do Metn o cita, diz que o inquilino que quer uma contribuição do Fundo deve fazer o pedido ao comitê em até dois meses, a cada ano de prorrogação^[7]. O prazo conta a partir da fixação do aluguel equivalente, e quem o perde perde o direito. Só os comitês do artigo 7 podem decidir esses pedidos, e a jurisprudência anterior rejeitou nos tribunais comuns ações desse tipo, por falta de competência^[5].

As decisões de 2026 foram contra os inquilinos que confiaram num pedido. Em 10 de março de 2026, três juízes singulares decidiram que o pedido não significa que o inquilino se beneficia do Fundo, porque o comitê que o analisaria nunca foi formado^[1,5,6]. Alguns deles também criticaram os inquilinos por não renovarem o pedido a cada ano^[5]. Em 10 de junho de 2026, o tribunal de apelação do Metn confirmou um despejo: o inquilino só tinha apresentado o pedido ao comitê em 17 de fevereiro de 2026, fora do prazo do artigo 8, e não conseguiu provar um pedido escrito ao proprietário com base no artigo 16^[7,13].

Decisões anteriores de apelação foram em sentido oposto. Em Beirute, a decisão 318/2021 aplicou a prorrogação até 2029 e suspendeu os artigos do Fundo^[3,5]. Sobre o artigo 58, os lados ainda divergem. Advogados citados pela Maharat em novembro de 2025, e um autor do Public Works Studio em março de 2026, dizem que o artigo 58 suspende a lei, seus prazos e os despejos de inquilinos elegíveis ao Fundo até que ele funcione. O tribunal de apelação do Metn decidiu em junho de 2026 que ele não suspende os prazos do próprio inquilino^[1,5,7]. Não encontramos decisão da Corte de Cassação. O segundo passo que o inquilino precisava dar está explicado em como pedir os três anos extras.

O que ninguém publicou#

Nenhuma fonte que encontramos diz onde o inquilino pode protocolar um pedido ao Fundo enquanto não há comitê, nem o que ganha agora quem já fez o pedido. Também não encontramos decisão que mantivesse um inquilino no imóvel só com base num pedido^[1,5,6]. Para as duas dúvidas, pergunte a um advogado de locação ou ao Ministério das Finanças, que mantém a conta.

Uma lei aprovada em julho de 2026 suspendeu os prazos legais e contratuais de 1º de março a 31 de julho de 2026^[14,15,16]. Seu efeito sobre o aluguel antigo é disputado. Um assessor dos proprietários diz que os nove anos terminaram antes de 1º de março, e a presidente da Associação Imobiliária Libanesa diz que a suspensão não altera a lei do aluguel. O Public Works Studio argumenta que ela pode ajudar, e um advogado de inquilinos argumenta que os inquilinos podem refazer os pedidos do artigo 8 alegando força maior^{[14,15,16,17]}. Veja a lei de suspensão de prazos de 2026.